- En la ciudad de Avellaneda, provincia de Buenos Aires, a los doce días del mes de junio de 2009, a la hora 10 y 30:
BOLETÍN
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Con la presencia de 20 señores concejales queda abierta la sexta sesión ordinaria convocada para el día de la fecha.
Por Secretaría se dará lectura del Boletín correspondiente a la presente sesión.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
VERSIONES TAQUIGRÁFICAS
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar las versiones taquigráficas correspondientes a la tercera sesión ordinaria celebrada el 30 de abril de 2009 y a la cuarta sesión ordinaria realizada el 15 de mayo de 2009.
Si no se formulan observaciones, se autenticarán y archivarán.
- No se formulan observaciones.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No habiéndose formulado observaciones, se autenticarán y archivarán las versiones taquigráficas puestas en consideración.
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde dar ingreso a las comunicaciones provenientes del Departamento Ejecutivo, las promulgaciones, los expedientes reingresados, los expedientes remitidos –algunos tienen despacho de comisión , los asuntos ingresados del Departamento Ejecutivo, una nota presentada por los bloques políticos y las peticiones particulares.
Habida cuenta de que dicho material obra en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se formulan observaciones a los giros indicados, se procederá conforme a los mismos.
- No se formulan observaciones.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se harán los giros correspondientes.
MOCIONES
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Degli Innocenti.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Señor presidente: voy a presentar diversos proyectos para que se traten sobre tablas. El primero de ellos tiene por objeto imponer el nombre de Lolita Torres, vecina nacida y criada en esta ciudad, a la nueva plaza que se está por inaugurar en estos días en la calle Belgrano entre General Paz y Arenales.
En segundo lugar, presento un expediente, ya ingresado, a fin de autorizar al Departamento Ejecutivo para que celebre el contrato de comodato con la Curia de Avellaneda para que en el espacio que es el corralón del vivero, determinado físicamente como lo que era el pañol de herramientas del lugar, se pueda construir la parroquia Nuestra Señora de la Paz, ubicada entre Cangallo, Raposo, Echeverría y Venezuela. El comodato ya está firmado; la construcción va a ser solventada por la Curia de Avellaneda y nosotros le cedemos este predio.
Por otro lado, solicito que se gire a comisión una nota que le envía a usted, señor presidente, el señor Antonio Hugo Caruso, concejal en uso de licencia y secretario de Cultura y Educación de la Municipalidad de Avellaneda, que acerca una propuesta de la Asociación Colombófila Nicolás Avellaneda, de la calle Arenales 55, que fuera fundada el 14 de marzo de 1915, a fin de que tratemos una adhesión a una ley provincial y una ley nacional. Nos plantea una serie de temas que podrían ser incorporados en la comisión. Como creemos que debe debatirse o conversarse en la comisión porque es bastante extenso, pido que este expediente se remita a la Comisión de Interpretación Legislativa, Reglamento, Gobierno y Administración General, que suele atender asuntos de palomas. (Risas.)
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Mensajeras.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Sí, a eso me refería, a palomas mensajeras; de ahí se dio el origen al correo. (Risas.)
En lo personal no tengo ningún otro proyecto para presentar, pero sí hay otros concejales que tienen temas de importancia para ser tratados.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: para hacer un aporte a lo que decía el concejal Degli Innocenti, sería bueno utilizar las palomas mensajeras para cuando nos tienen que convocar a la Comisión de Interpretación Legislativa, Reglamento, Gobierno y Administración General, porque parece que va a ser un método fehaciente a partir de ahora.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Doval.
Sr. DOVAL.- Señor presidente: quería preguntarle si hubo reunión de presidentes de bloque.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Sí, ayer, y usted fue citado; por lo menos así me dijeron.
Sr. DOVAL.- Ah, bueno.
Sra. RODRÍGUEZ.- Fue “ninguneado”, diría yo.
Sr. DOVAL.- De la próxima, si me avisan, participo.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Lo llamamos al celular.
Sr. DOVAL.- No debe sonar.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No, en serio, lo llamamos.
Tiene la palabra el señor concejal Marchesi.
Sr. MARCHESI.- Señor presidente: no es que quisiera recoger un guante que me tiró...
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Es más, también le comuniqué a Daniel García el día anterior, que estuvimos hablando, que estaba la reunión del otro día. Él le iba a transmitir...
Sr. MARCHESI.- Si me da la palabra a mí, y se pone a hablar usted, me parece...
Sr. GARCÍA.- Perdóneme, me parece que le hace mal madrugar...
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No es hora para estar discutiendo.
Tiene la palabra el señor concejal Marchesi.
Sr. MARCHESI.- Respondiendo y recogiendo el guante de la concejala Rodríguez, hay un problema de comunicación. También para la comisión la he convocado, he querido charlar, y a lo mejor por razones de su agenda de campaña, no la pude ubicar.
Sra. RODRÍGUEZ.- No recibí ninguna comunicación. Cumplo con todas mis responsabilidades.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- No es casual mi referencia a las palomas. Le hemos enviado una paloma, seguramente todavía no ha llegado. No supo interpretar la sutileza. (Risas.)
Sr. MARCHESI.- Ha perdido el rumbo la paloma. Hay una canción que dice “se equivocó la paloma”...
Sra. RODRÍGUEZ.- Y se sigue equivocando. (Risas.)
Sr. MARCHESI.- Señor presidente: voy a presentar dos expedientes, respecto de los cuales he conversado con los presidentes de los distintos bloques. Como están en trámite en la Comisión de Interpretación Legislativa, Reglamento, Gobierno y Administración General, solicito que el cuerpo se constituya en comisión para tratarlos.
Uno de ellos se refiere a la utilización del escudo que se usó en el centenario de Dock Sud, y que provisoriamente quedaría como escudo oficial hasta que se llame a un concurso público y se sancione una ordenanza determinando el escudo definitivo de nuestro querido barrio de Dock Sud.
El otro es referente a la designación de dos segmentos que se proyectan a continuidad, que son calles abiertas, como Cangallo y Arenales en su paso por el barrio Foco Modelo Gerli y las vías del ferrocarril.
Sr. PAZ.- No se entiende la última parte.
- Varios señores concejales hablan a la vez.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Son calles existentes, concejal Paz, que todavía no tienen denominación catastral y son la continuación de las mismas calles. Simplemente se trata de continuarlas, porque la ordenanza que las dictaba terminaba en la esquina, son conocidas, están en los mapas, en todos lados, pero no tienen nombre oficial. Es el Foco Modelo.
Sr. PAZ.- Muy amable, concejal.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- ¿Es para tratar sobre tablas?
Sr. MARCHESI.- Sí, y también el referente al escudo.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice.
Sra. ALICE.- Señor presidente: presento un expediente que tiene despacho de comisión y que se refiere la eximición de una abuela a la tasa de ABL de 2009, y tres proyectos para que se traten sobre tablas. Dos de ellos hacen referencia a nombres de plazas. Uno impone el nombre de Eva Perón a la plaza que está próxima a inaugurarse en Fabián Onsari y Cruz Varela. La otra, del otro lado de Onsari, o sea entre Onsari y Ascasubi, se va a llamar Antonino Florentino, si el cuerpo me acompaña. En ambos casos están las notas de los vecinos e instituciones.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- ¿Los dos son para tratamiento sobre tablas?
Sra. ALICE.- Exactamente.
También solicito el tratamiento sobre tablas de un decreto declarando de interés legislativo la jornada por la paz y la no violencia, a realizarse el 22 de junio; es un aporte más que tiene también decreto de Intendencia municipal.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Muzón.
Sr. MUZÓN.- Señor presidente: solicito el tratamiento sobre tablas de un proyecto para la creación de una comisión de homenaje al bicentenario de la Primera Junta de Gobierno.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García.
Sr. GARCÍA.- Señor presidente: quiero presentar un proyecto de comunicación para que sea tratado sobre tablas, originado en la preocupación de unos vecinos de la calle Güemes, donde estaría funcionando un depósito de combustible que no tendría habilitación.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Señor presidente: ¿este expediente lo tratamos en reunión de presidentes de bloque?
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No porque no recibieron la comunicación.
En primer lugar se va a considerar el pase a comisión de la nota presentada por el señor secretario de Cultura respecto a la Asociación Colombófila Nicolás Avellaneda.
Se va a votar si pasa a comisión, específicamente a la Comisión de Interpretación y Reglamento.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
EXIMICIÓN DEL PAGO DE UNA TASA
EXPEDIENTE 36.452-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al dictamen sobre el proyecto de ordenanza acerca de una eximición de la tasa por servicios generales.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el dictamen cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
INSPECCIÓN DE UN PRESUNTO DEPÓSITO DE COMBUSTIBLES
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto de comunicación sobre solicitar al Departamento Ejecutivo la inspección de un inmueble del barrio de Gerli, en la calle Güemes entre Cangallo y Carabelas, en el que estaría funcionando un depósito de combustible, sabiendo que en la zona no pueden realizarse este tipo de actividades.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de comunicación.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
DESIGNACIÓN CON EL NOMBRE DE “PLAZA EVA PERÓN” A UN ESPACIO DE RECREACIÓN
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto de ordenanza sobre designación con el nombre de “Plaza Eva Perón” al espacio de recreación ubicado en las calles Fabián Onsari, Juan Cruz Varela y San Carlos.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: quiero solicitar que éste sea un proyecto de todo el cuerpo, si el bloque Justicialista lo permite.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Existiendo asentimiento del bloque Justicialista, es un proyecto de todo el cuerpo.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
JORNADA POR LA PAZ Y LA NO VIOLENCIA
EXPEDIENTE 27.938-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto de decreto sobre declaración de interés legislativo a la jornada por la paz y la no violencia, a realizarse el día 22 de junio del corriente año en el Teatro Roma.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: me gustaría hacer una recorrida para poder divulgar la no violencia, sobre todo contra las mujeres.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Lo podemos considerar.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de decreto.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
DESIGNACIÓN CON EL NOMBRE DE “PLAZA LOLITA TORRES” A UN ESPACIO VERDE
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto de ordenanza sobre designación con el nombre de “Plaza Lolita Torres” al espacio verde con frente sobre la avenida Belgrano, entre las calles Arenales y General Paz.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Tiene la palabra el señor concejal Degli Innocenti.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Señor presidente: es bueno resaltar, como estamos haciendo en estos casos, por lo menos en los casos de Florentino y ahora con el de Lolita Torres, a nuestros vecinos que se han destacado, poniendo sus nombres a plazas y otros lugares públicos. Y con referencia al otro lugar público que fue nombrado aquí, que es la Plaza Arturo Illia, quiero manifestar el repudio del bloque del Partido Justicialista y del Partido Justicialista, del cual soy secretario de Prensa y Propaganda, por las pintadas que se realizaron sobre el busto de Arturo Illia, que no fueron realizadas por nuestros equipos de campaña. Lamentamos este episodio y trataremos que se repare a la mayor brevedad posible porque realmente me parece una falta grave contra un presidente democrático de la República Argentina, más allá de las cuestiones políticas. Quiero manifestar esto públicamente porque ayer tuve una comunicación con las autoridades del comité distrital de la Unión Cívica Radical, y ese tipo de actitudes no son las que acostumbramos tener en nuestra ciudad en campañas políticas.
Aprovecho la circunstancia de que fue nombrada la Plaza Arturo Illia para manifestar nuestra posición.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Es verdad, ayer recibimos una comunicación. Yo diría que, si les parece correcto, más allá de que se someterá a votación el proyecto relativo a la plaza, que el Concejo Deliberante expida un documento y lo haga público donde exprese el repudio a lo acontecido con el busto de Illia, así como frente a cualquier otro hecho similar. ¿Están de acuerdo?
Asentimiento.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar el proyecto.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
DESIGNACIÓN A UNA PLAZA CON EL NOMBRE DE “PLAZA DE LAS INSTITUCIONES ANTONINO FLORENTINO”
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza por el cual se designa a una plaza con el nombre de “Plaza de las Instituciones Antonino Florentino”.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de ordenanza cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONTRATO DE COMODATO RESPECTO DE PARTE DEL INMUEBLE UBICADO EN ECHEVERRÍA Y VENEZUELA
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza referido al contrato de comodato respecto de parte del inmueble ubicado en Echeverría y Venezuela.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de ordenanza cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
DESIGNACIÓN CON EL NOMBRE DE “CANGALLO” A UN TRAMO DE UNA CALLE
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo en comisión se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza por el que se designa con el nombre de “Cangallo” a un tramo de una calle.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de ordenanza cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
ESCUDO OFICIAL DEL CENTENARIO DE DOCK SUD
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo en comisión se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza referido al escudo oficial del centenario de Dock Sud.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de ordenanza cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN DE HOMENAJE DEL BICENTENARIO DE LA PRIMERA JUNTA DE GOBIERNO
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza sobre conformación de la comisión de homenaje de la Primera Junta de Gobierno.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal López Martínez.
Sr. LÓPEZ MARTÍNEZ.- Señor presidente: solicito que este proyecto sea de todo el cuerpo.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No formulándose objeciones, se procederá en la forma solicitada.
En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de ordenanza cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONDONACIÓN DE UNA DEUDA
EXPEDIENTE A-36.759-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente A-36.759-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE PLANES ESPECIALES DE PAGO
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre planes especiales de pago.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.
Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 5.1.2 a 5.1.4 del Boletín.
Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
AMPLIACIÓN DE CRÉDITO EN EL CLASIFICADOR DE LOS RECURSOS DENTRO DEL CÁLCULO DE RECURSOS Y PRESUPUESTO DE GASTOS
EXPEDIENTE I-36.669-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-36.669-09. Por Secretaría se dará lectura.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Adelanto nuestro voto negativo, señor presidente.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice.
Sra. ALICE.- Señor presidente: quiero aclarar algo que por ahí es viable en este expediente. Si bien aparece como una ampliación, es una redistribución de caja, de dinero que quedó de 2008 –alrededor de cuatro millones y pico-, para determinadas finalidades. Por eso estamos votando como ampliación, pero en realidad es la redistribución del saldo de caja.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal López Martínez.
Sr. LÓPEZ MARTÍNEZ.- Señor presidente: tenemos claro lo que acaba de explicar la concejala; por eso votamos por la negativa. Estamos en contra de la redistribución.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No me cabe duda de que están en contra de la redistribución. (Risas.)
Se va a votar.
- Se practica la votación.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Habiéndose registrado 16 votos por la afirmativa y 4 por la negativa, queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
AUTORIZACIÓN PARA SUSCRIBIR UN CONVENIO Y SUS ANEXOS
EXPEDIENTE I-36.828-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-36.828-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
AUTORIZACIÓN DE UN ACTA ACUERDO
EXPEDIENTE I-36.829-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-36.829-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
AUTORIZACIÓN DE UN CONVENIO
EXPEDIENTE I-36.830-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-36.830-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
AUTORIZACIÓN DE UN CONVENIO
EXPEDIENTE I-36.803-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-36.803-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
AUTORIZACIÓN DE UN CONVENIO Y SU ANEXO
EXPEDIENTE I-36.847-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-36.847-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
AUTORIZACIÓN DE UN CONVENIO Y SUS ANEXOS
EXPEDIENTE I-36.848-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-36.848-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE CONDONACIÓN DE DEUDAS
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre condonación de deudas.
A fin de agilizar el trámite de la sesión la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza.
Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada.
- Asentimiento.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 5.1.12 a 5.1.25 del Boletín.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE DECRETO SOBRE DENEGACIÓN DE SOLICITUDES
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de decreto sobre denegación de solicitudes.
A fin de agilizar el trámite de la sesión la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de decreto.
Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada.
- Asentimiento.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de decreto obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de decreto que figuran en los puntos 5.2.1 a 5.2.3 del Boletín.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de decreto.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
RENDICIÓN DE CUENTAS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2008
EXPEDIENTE I-36.506-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-36.506-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Tiene la palabra la señora concejala Alice.
Sra. ALICE.- Señor presidente: además de adelantar el voto afirmativo de esta bancada haré algunas consideraciones sobre el tema, teniendo en cuenta que 2008 fue para este municipio el primer año de implementación de la reforma integral de la administración financiera y de los recursos reales en el ámbito de los municipio bonaerenses, RAFAM, tal como nosotros lo tenemos interiorizado por su sigla. Es precisamente en esta dirección que cambia el modo de reflejar algunos ítems en el activo y en el pasivo fundamentalmente, y de esta manera su incidencia en el patrimonio de acuerdo a lo que en el sistema tradicional estábamos acostumbrados a ver.
En concreto en cuanto a la rendición podemos decir que el pasivo, cuyo monto viene bajando desde 2003, en 2008 también lo ha hecho en 2.760.343 pesos, quedando el mismo en 79.500.981 pesos, lo que representa un porcentaje ínfimo para el presupuesto real del municipio, que sería un 27 por ciento nada más en el cálculo de recursos definitivo para el año en cuestión. También ha habido un aumento del patrimonio real, y en este sentido estamos totalmente satisfechos.
Esto es en cuanto a cómo se veía el año pasado con el sistema tradicional y cómo se ve ahora en RAFAM. Es verdad que en las planillas de resultados que estamos leyendo podemos ver que el pasivo ha aumentado, pero porque hay una consideración distinta. Este año a través de RAFAM se tiene en consideración la deuda flotante afectada, o sea, lo que vendría en este caso de nación a provincia. Y quizás al cierre del ejercicio no ingresó el dinero a caja y eso sí se cuenta en el pasivo. En años anteriores eso no ha ocurrido.
También debo señalar que el patrimonio ha bajado de acuerdo al reflejo que nos dan los cálculos de recursos porque en el sistema tradicional se consideraban las cuentas de terceros, que eran 62 o 63 millones de pesos, cuando en realidad no es plata nuestra. En general son depósitos en garantía, bonos y demás, que por ejemplo las empresas constructoras ponían en garantía hasta terminar su obra, y al finalizarla la retiraban. Bajo esta nueva modalidad este año esa cuenta de terceros no está reflejada en el patrimonio. Por eso podemos ver una baja que no es real.
En 2008 en este cuerpo se aprobó un presupuesto general de gastos y recursos propios por un monto de 248.100.000 pesos. Pero durante el ejercicio se experimentaron distintas ampliaciones que arrojan una sumatoria de 612.463.000 pesos, en un alto porcentaje compuestos por recursos nacionales que impactan fuertemente en la finalidad de servicios sociales, como programas de vivienda, infraestructura barrial, asistencia social, etcétera, arrojando un cálculo de recursos definitivo de 860.563.405 pesos.
Es importante destacar, como ya lo vine señalando en años anteriores, que no es el mismo gasto que surge de administrar 281 millones, que son los gastados, que 860 millones, ya que debemos tener en cuenta que el gasto operativo de cada programa otorgado por el Estado nacional o provincial no está contemplado en el mismo, o sea que surge del recurso genuino municipal.
También hay que recalcar que la finalidad publicidad y propaganda tuvo asignados 2.500.000 pesos, y que en realidad se gastó menos, no mucho, pero quizás esto represente el 0,75 por ciento de los recursos genuinos del presupuesto y casi ínfimo si lo tomamos con el presupuesto general con los recursos afectados.
Antes de que lo pregunten, de los recursos afectados de Nación se ha devengado sobre un crédito solo el 7 por ciento, teniendo en cuenta que son créditos plurianuales y se devengan contra certificados de ejecución. Y del crédito provincial se efectivizó el 67 por ciento.
Cabe destacar que en 2008 hubo un aumento de recaudación de acuerdo a las tasas cobradas y presupuestadas. También es verdad que hubo un aumento de la tasa, pero es real que hubo un aumento de salario a la planta y un aumento de casi el 40 por ciento a la planta docente. Con todo esto que solventamos, a pesar de todo, el resultado acumulado fue de superávit, de 7.745.712 pesos, inédito casi en los últimos diez años porque los resultados acumulados venían siendo deficitarios por el arrastre que veníamos teniendo desde el 2003.
Desde lo particular no mucho más, desde lo político me parece que es sumamente importante y favorable para nosotros esta rendición porque podemos ver reflejado más allá de los ítem donde el dinero esté imputado, un monto bastante importante designado en beneficio de la gente, para que tenga viviendas dignas, agua potable, construcción de asfalto, mejora de sus viviendas, además de las cosas cotidianas que el municipio tiene que mantener y solventar para una mejor calidad de vida.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: siempre se dice, y la verdad que es así, que sobre esta temática marcamos posturas políticas. La cuestión de analizar técnicamente esto es interesante, pero a la técnica hay que ponerle la acción del reflejo que tienen que dar los instrumentos que dieron lugar a estas imputaciones. Estoy hablando de facturas, etcétera.
Si nosotros estuviéramos de acuerdo con esta ejecución de gastos, con cómo se gastó el dinero público, estaríamos sentados en otra bancada, donde está sentado el concejal Jorge Degli Innocenti o en otro lugar. Pero quiero agregar que pensábamos que habían cambiado algunas cosas en este Concejo, porque en realidad nosotros tuvimos un soporte magnético el día lunes y estamos reclamando la rendición de cuentas desde el día 15 de mayo. Acá tengo la nota que le enviamos para solicitarla.
Realmente no estamos de acuerdo con cómo se ejecutó el gasto porque es el dinero público. Sí estamos de acuerdo con el acceso a la vivienda digna, pero en realidad para transparentar estos procedimientos se necesita el tiempo suficiente para corroborarlos con los comprobantes, que tienen que ratificar lo que se dice.
Nuestro voto es negativo por estas circunstancias, y seguramente cuando nosotros administremos los dineros públicos lo haremos de otra manera.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice.
Sra. ALICE.- Señor presidente: creo que la postura es política, es verdad. Nosotros hace años que venimos ejerciendo el gobierno de esta comuna y tenemos una postura y una decisión de cómo redistribuir, aunque a algunos les pese la palabra “redistribución”, el presupuesto de este municipio.
Así que nosotros estamos totalmente conformes, y creo que a veces los resultados se tienen desde otro lugar. Nosotros decimos que realmente el presupuesto estuvo bien gastado y bien redistribuido.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar.
Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se han registrado 17 votos por la afirmativa y 4 votos por la negativa.
Queda aprobada la rendición de cuentas del año 2008.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
TRATAMIENTO CONJUNTO DE REMISIÓN DE ACTUACIONES AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se expida sobre los dictámenes que aconsejan la remisión de actuaciones al Departamento Ejecutivo.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos expedientes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la remisión de cada una de las actuaciones al Departamento Ejecutivo.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos dictámenes obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los dictámenes que aconsejan la remisión de actuaciones al Departamento Ejecutivo que figuran en los puntos 5.4.1 al 5.4.6 del Boletín.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
TRATAMIENTO CONJUNTO DE ARCHIVOS DE EXPEDIENTES
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se expida sobre los dictámenes que aconsejan el archivo de actuaciones.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos expedientes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará el archivo de cada uno de los expedientes.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos dictámenes obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los dictámenes que aconsejan el archivo de expedientes, que figuran en los puntos 5.5.1 al 5.5.29 del Boletín.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
HOMENAJE
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Degli Innocenti.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Señor presidente: en estos días falleció el concejal Melluso, que fuera concejal de este cuerpo en dos oportunidades, y por este motivo propongo que terminemos la sesión realizando un minuto de silencio en su memoria.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- De acuerdo con lo solicitado por el señor concejal Degli Innocenti, invito al cuerpo a guardar un minuto de silencio en memoria del ex concejal Melluso.
- Puestos de pie los señores concejales y el público asistente a las galerías guardan un minuto de silencio.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quiero recordarles que el compañero Melluso tuvo dos mandatos como concejal en este cuerpo.
No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.
- Es la hora 11 y 18.
