Sesión Ord. 29-5-12

- En la ciudad de Avellaneda, provincia de Buenos Aires, a los veintinueve días del mes de mayo de 2012, a la hora 13 y 55: CONVOCATORIA Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Con la presencia de 23 señores concejales queda abierta la cuarta sesión ordinaria convocada para el día de la fecha. Por Secretaría se dará lectura del decreto de traslado de la sesión. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. LICENCIA Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el proyecto de decreto por el cual se concede a la señora concejala Iglesias la licencia solicitada. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de decreto. Se harán las comunicaciones pertinentes. Invito al señor concejal Rodríguez a ocupar su banca. - El señor concejal Oscar Rodríguez ocupa su banca. BOLETÍN Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Por Secretaría se dará lectura del Boletín correspondiente a la presente sesión. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. BOLETÍN Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Por Secretaría se dará lectura del Boletín correspondiente a la presente sesión. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. VERSIÓN TAQUIGRÁFICA Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar la versión taquigráfica correspondiente a la primera sesión ordinaria inaugural del período número 99, del 10 de abril de 2012. Si no se formulan observaciones, se autenticará y archivará. - No se formulan observaciones. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No habiéndose formulado observaciones, se autenticará y archivará la versión taquigráfica puesta en consideración. ASUNTOS ENTRADOS Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde dar ingreso a las comunicaciones provenientes del Departamento Ejecutivo, las promulgaciones, los expedientes reingresados, los expedientes remitidos, los asuntos ingresados del Departamento Ejecutivo, los proyectos presentados por los bloques políticos, las peticiones particulares y los archivos por artículo 44 del reglamento interno. Habida cuenta de que dicho material obra en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se formulan observaciones a los giros indicados, se procederá conforme a ellos. - No se formulan observaciones. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se harán los giros correspondientes. MOCIONES Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice. Sra. ALICE.- Señor presidente: de acuerdo con lo conversado en la reunión de presidentes de bloque, quiero presentar dos proyectos de ordenanza preparatoria para la modificación de las ordenanzas fiscal e impositiva. Uno es respecto a las cooperativas y el otro, sobre el pago del alumbrado público. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tienen despacho de comisión. Sra. ALICE.- Correcto. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Conde. Sr. CONDE.- Señor presidente: quiero presentar un proyecto de decreto a fin de declarar de interés legislativo un seminario de artes marciales que se va a dar en Avellaneda el 24 de junio. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Podemos acompañarlo siempre y cuando diga cómo se llaman. Sr. CONDE.- (Risas.) Las artes marciales son Iaijutsu y Jojutsu. Lo van a dar los únicos cinturones negros de esas disciplinas que hay en la Argentina. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Paz. Sr. PAZ.- Señor presidente: quiero presentar dos proyectos para que pasen a comisión, salvo que el cuerpo decida que el primero se trate sobre tablas; tiene que ver con un pedido de informes para saber cuál fue el costo de la contratación de la cantante Adriana Varela en los festejos del 25 de mayo próximo pasado. El segundo, que pido que vaya a comisión, es para trabajarlo y ver de qué manera lo podemos coordinar; algo habíamos hablado en su momento con Villagra, de la UOCRA, sobre el tema. Queremos ver de qué manera podemos lograr que el proyecto que se va a establecer en la costa de Avellaneda tenga la mayor cantidad de obreros de nuestra ciudad, y a partir de eso algunos beneficios impositivos, los cuales determinamos, además de que agregamos la posibilidad de que también se les dé un beneficio a todos aquellos emprendimientos que se establezcan en la costa que compren el material a utilizar a empresas o comercios de Avellaneda. Me parece que es para estudiarlo. Asimismo solicito que al final de la sesión se rinda homenaje al ex concejal Golisano, integrante de nuestro cuerpo que falleció el mes pasado. En el momento decidiremos si hablaremos sobre el tema y acerca de la posibilidad de pedir un minuto de aplausos en su memoria. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi. Sr. ALESSI.- Señor presidente: solicito el ingreso y tratamiento sobre tablas de un proyecto referido a un accidente que sufrió el trabajador Carlos Vera. Asimismo pido autorización para que al final de la sesión se rinda homenaje al ex periodista Fernando Tronqui, fallecido el 30 de marzo. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Gutiérrez. Sr. GUTIÉRREZ.- Señor presidente: solicito el ingreso y tratamiento sobre tablas de un proyecto de resolución referido a las denuncias que semanas pasadas hicieron varios vecinos de Gerli por inseguridad, donde personal de la Comisaría 6ª e integrantes del polo de seguridad estarían exigiendo dinero para garantizar seguridad a los vecinos. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Gamarra. Sr. GAMARRA.- Señor presidente: solicito que al final de la sesión se realice un minuto de aplausos en homenaje a Arturo Jauretche. El 25 de mayo se cumplieron treinta y ocho años de la desaparición física de esta gran figura de nuestra cultura. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Señor concejal Paz: ¿a qué comisión pasarían los proyectos que usted presentó? Sr. PAZ.- El referido al costo del recital, a Hacienda, y el otro, a la de Producción. Sr. GAMARRA.- La cultura no tiene gasto. ¿Cómo va a decir esto? Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar si los proyectos presentados por el concejal Paz pasan a las comisiones sugeridas. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. PEDIDO DE INFORMES SOBRE USO DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD POR PARTE DEL TRABAJADOR CARLOS VERA Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de comunicación sobre pedido de informes sobre uso de elementos de seguridad por parte del trabajador Carlos Vera. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Doval. Sr. DOVAL.- Señor presidente: en principio hay algunas cosas que si quieren las puedo contestar yo. Una es que era trabajador de planta, no de cooperativa, era un trabajador municipal afiliado al sindicato, afiliado a la mutual. Obviamente yo voy a apoyar este pedido, el sindicato ya hizo la denuncia en el Ministerio de Trabajo, que es la vía administrativa que corresponde en estos casos, y lo que estamos planteando es que desde el Ministerio de Trabajo se realice una investigación para llegar a responder una de las preguntas del informe, que es si contaba con los medios de seguridad pertinentes. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Paz. Sr. PAZ.- Señor presidente: si los concejales autores del proyecto lo permiten me gustaría agregar alguna duda que tengo por una versión que nos ha llegado: si la maquinaria con la que trabajaba ya había sido reparada varias veces y en vez de cambiar lo que había que cambiar, que creo que era una cadena, lo iban reparando y esto fue ocasionado. No sé si ustedes autorizan agregar esto. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar el agregado propuesto por el señor concejal Paz. - Se practica la votación. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se haría ese agregado en caso de que tratemos el proyecto. Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez. Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: quería solicitar a los autores del proyecto que fuera de todo el cuerpo. Obviamente queremos saber lo que pasó, porque tal como dijo el concejal Doval, también tenemos que asegurar el trabajo de nuestros compañeros municipales. En pleno siglo XXI tenemos que evitar de todas las maneras posibles que esto suceda. Así como cuando Villagra vino a ilustrarnos sobre el proyecto que se va a votar dentro de muy poco tiempo, creo haber escuchado que decía que UOCRA Avellaneda no tenía que lamentar ningún accidente fatal en más de 25 años, si no me equivoco, y esa es una demostración de protección a los trabajadores, que tengan los elementos que realmente requiere su trabajo y que no tengamos que estar lamentando este tipo de situaciones tan dolorosas. (Aplausos en las galerías.) Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice. Sra. ALICE.- Señor presidente: como bloque oficialista nosotros somos los primeros en velar por la seguridad de los trabajadores municipales y seguramente también queremos saber, así que no tenemos inconveniente en acompañar este proyecto. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Entonces sería un proyecto de todo el cuerpo. - Asentimiento. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En consideración el proyecto de comunicación cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de comunicación. Se harán las comunicaciones pertinentes. DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DEL SEMINARIO DE ARTES MARCIALES Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto de decreto por el que se declara de interés legislativo el seminario de artes marciales Iaijutsu y Jojutsu a realizarse el 24 de junio. Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En consideración el proyecto de decreto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de decreto. Se harán las comunicaciones pertinentes. PEDIDO DE INFORMES SOBRE DENUNCIA EFECTUADA POR VECINOS DE GERLI Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto de resolución por el que se piden informes al Departamento Ejecutivo en relación con una denuncia efectuada por vecinos de Gerli. Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En consideración el proyecto de resolución cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución. Se harán las comunicaciones pertinentes. INCORPORACIÓN DE INMUEBLES MANEJADOS POR COOPERATIVAS DE TRABAJO A LA ORDENANZA FISCAL Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza preparatoria sobre modificación del Título II, Servicios Generales, de la ordenanza fiscal 23.533. Se incorporan los inmuebles en los que se desarrollan actividades de fabricación de productos por cooperativas de trabajo que tengan su posesión. (Expediente I-40.974-12) Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En consideración el proyecto de ordenanza preparatoria cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza preparatoria. Se harán las comunicaciones pertinentes. INCORPORACIÓN DE UNA SUMA A LA TASA POR SERVICIOS GENERALES Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza preparatoria por el que se incorpora a la liquidación mensual de la tasa por servicios generales la suma fija de pesos seis para cada una de las categorías referidas en los artículos 1° y 2° de la ordenanza impositiva 23.534, vigente para el ejercicio 2012 (Expediente I-40.975-12) Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Tiene la palabra el señor concejal Paz. Sr. PAZ.- Señor presidente: en primer lugar, tal como lo hablamos oportunamente, solicitamos que la votación de esta ordenanza preparatoria se haga en general y en particular. Ayer hablamos del artículo 3º, que tenía que ver con los hipermercados, y acá está la actividad Comunicaciones. No sé exactamente qué es lo que rige el tema de comunicaciones... Sra. ALICE.- Telefonía. Sr. PAZ.- Correcto. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez. Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: en el mismo sentido, la Coalición Cívica va a votar en general y en particular, porque hay artículos que va a votar por la negativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi. Sr. ALESSI.- Señor presidente: del mismo modo, vamos a votar en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Galetovich. Sr. GALETOVICH.- Señor presidente: el bloque de la Unión Cívica Radical también. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar en general. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda aprobado en general el proyecto de ordenanza preparatoria. Pasamos a la votación en particular. Se va a votar el artículo 1º, que es sobre el cual se presentan diferencias. - Se practica la votación. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se han registrado 15 votos por la afirmativa y 9 por la negativa. Queda aprobado el proyecto de ordenanza preparatoria. En su momento se hará la asamblea de concejales y mayores contribuyentes. Se harán las comunicaciones pertinentes. Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: faltan los otros artículos; 3º y 4º, entidades financieras, telefonía… Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Eso ya está. Por eso votamos primero en general. DESPACHOS DE COMISIÓN QUE SE DESTINAN AL PRÓXIMO ORDEN DEL DÍA Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice. Sra. ALICE.- Señor presidente: solicito el adelantamiento de los despachos de comisión que se destinan al próximo orden del día. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar la moción de tratamiento adelantado formulada por la señora concejala Alice. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. Tiene la palabra el señor concejal Gutiérrez. Sr. GUTIÉRREZ.- Señor presidente: dado que se encuentran presentes muchos compañeros obreros de la UOCRA, solicito que se adelante el tratamiento del expediente que figura en el punto 6.1.81 del Boletín. (Aplausos en las galerías.) Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Si hay asentimiento trataríamos en primer término el proyecto de ordenanza contenido en el expediente B-40.400-11. - Asentimiento. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. CONTRATACIÓN DE PERSONAL POR INTERMEDIO DE LA BOLSA DE TRABAJO DE LA UOCRA EXPEDIENTE B-40.400-11 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente B-40.400-11. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Tiene la palabra el señor concejal García. Sr. GARCÍA.- Señor presidente: realmente votar en contra de lo que estoy de acuerdo es irrisorio. ¿Por qué? Porque ya tenemos una ordenanza similar del año 2010 que engloba todo lo que dice. Sí entiendo que lógicamente acá hay algo específico de los trabajadores de la UOCRA. También entiendo que los trabajadores son la columna vertebral de cualquier movimiento, y aquellos que tenemos extracción peronista lo vamos a seguir reconociendo. Por eso no puedo votar en contra de esta ordenanza, porque ya hay una similar, pero sí pido y pongo a consideración del cuerpo que se puedan adosar una a la otra y quede una sola ordenanza. - Manifestaciones en las galerías. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Sí, pienso que no hay ningún problema. Una ordenanza habla en general del 70 por ciento y la otra en particular de la bolsa de trabajo de la UOCRA. Supongo que no hay ningún inconveniente en que las dos ordenanzas no se mezclen pero se adosen. Sr. PAZ.- Pero hay una que es ordenanza y la otra que está por serlo, no entiendo. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Suponiendo que se vote. Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez. Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: quiero hacer una pregunta. Entiendo la argumentación del concejal y el proyecto que está en tratamiento, pero como señala el concejal Paz, tenemos una ordenanza que se votó en 2010, que habla de emplear un 70 por ciento de mano de obra local para emprendimientos comerciales o económicos. Lo que no entiendo, y por ahí usted me lo puede explicar, concejal, es cómo se adosan, porque tenemos la ordenanza vigente y otra que estamos por aprobar, con la cual estamos de acuerdo. Estamos de acuerdo con la bolsa de trabajo, aunque en lo particular quisiera que esa bolsa de trabajo, que según nos explicó el compañero Villagra es regional, en algún momento pudiera ser más específica del distrito para el trabajo en Avellaneda, pero eso será algo que lo verá la UOCRA con quien corresponde. ¿Cómo sería lo que usted está hablando de este mix? Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García. Sr. GARCÍA.- Señor presidente: primero quiero dividir, porque creo que hay una pregunta que corresponde a la compañera que presentó el proyecto, que sería lo de la bolsa regional. Segundo, jamás me voy a oponer, pero sí digo que nuestra ordenanza es genérica, para todos, e incluye también a los trabajadores de la UOCRA. Sin embargo veo el fervor y el fragor que tienen estos trabajadores para se pueda aprobar y puedan incluirse los trabajadores y la bolsa. Porque yo entiendo no una bolsa regional sino una bolsa que definan los trabajadores de Avellaneda. ¿Y saben por qué estoy de acuerdo también con esta ordenanza que hemos votado y que vamos a votar? Porque hay también un trasfondo familiar; no es solamente un trasfondo de trabajo, que cada uno de los trabajadores tenga la posibilidad de trabajar, porque cuando un trabajador va a La Matanza, a Castelar o a donde sea, pierde seis horas de viaje y pierde la posibilidad de ver a su familia. Entonces, esto tiene un trasfondo familiar, y todo lo que apoye a las familias y a este tipo de trabajo va a ser acompañado por el PRO. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez. Sra. RODRÍGUEZ.- Perfecto, lo que no entiendo es cómo se subsume una con la otra. Esa fue mi pregunta. Entiendo sus consignas ideológicas y las respeto, pero no entiendo cómo se subsumen. Por ahí nos puede dar una idea para que quede bien armado y no sea un problema. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Primero vamos a votar la ordenanza de la UOCRA. - Manifestaciones en las galerías. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice. Sra. ALICE.- Señor presidente: quiero hacer una aclaración. Es verdad lo que dice la concejala preopinante y también entiendo la intención del señor concejal García. Lo que me parece es que sirve como antecedente, y como él bien decía, es una ordenanza general, pero ahora estamos tratando algo particular que además, entre todas las cosas que trata el proyecto de ordenanza que ahora vamos a votar, también hace mención al porcentaje de obreros de Avellaneda que tiene que haber y salir de la bolsa de trabajo. Entonces, no adjuntarla pero me parece válida como antecedente. Después en el Digesto, cuando se pregunte por el tema, seguramente va a surgir esta ordenanza que menciona el señor concejal conjuntamente con la que hoy estamos votando. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Juárez. Sra. JUÁREZ.- Señor presidente: lamentablemente nosotros no pudimos ver la ordenanza anterior. No tenemos objeción de que en algún momento se pueda adjuntar, después lo estudiaremos. Pero eso es algo que ya está aprobado, y nosotros hoy pretendemos una aprobación concreta, que tiene que ver con la cantidad de empleados de la Unión Obrera de la Construcción. Por lo que se charló hay intención de aprobar la iniciativa. El otro proyecto ya está aprobado y este estamos a punto de aprobarlo con el acompañamiento de todos los bloques. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Está bien, está claro. Tiene la palabra el señor concejal Gutiérrez. Sr. GUTIÉRREZ.- Señor presidente: además hay que tener en cuenta que el compañero Villagra estuvo en la comisión aclarándonos punto por punto; incluso también estuvo en la reunión de presidentes de bloque. Ahí nos sacamos todas las dudas, incluso con respecto a las modificaciones que se hicieron. Por eso también un poco sería respetar el trabajo de la comisión. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Entonces, el proyecto que vamos a votar está contenido en el expediente B-40.400-11. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. - Manifestaciones en las galerías. Sra. JUÁREZ.- Pido la palabra para hacer unas breves expresiones. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Juárez. Sra. JUÁREZ.- Señor presidente: ante todo quiero dar las gracias a los presidentes de los distintos bloques que apoyaron este proyecto, y en particular a uno de los concejales por su voto positivo. Tanto en mi nombre como en nombre de un gremio tan importante como es la UOCRA, que tengo el honor de representar, esta ordenanza va a permitir que los trabajadores de la construcción de Avellaneda sean empleados en forma continua en las obras que se realicen en este municipio. Desde hace años trabajamos con el secretario general de la UOCRA Avellaneda-Lanús, Héctor Villagra, en la capacitación de jóvenes en diferentes oficios con el fin de brindarles la posibilidad de un empleo genuino, donde se les reconozcan los derechos del trabajador, sacándolos de la clandestinidad y el trabajo esclavo, y con esta ordenanza que hoy se aprueba hemos dado un paso gigante hacia ese objetivo y sin duda un ejemplo a seguir por todos los municipios. Agradezco nuevamente a este cuerpo legislativo, al señor intendente Jorge Ferraresi y a todos los trabajadores que nos acompañan en este proyecto de transformación nacional. (Aplausos en las bancas y en las galerías.) Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García. Sr. GARCÍA.- Señor presidente: quiero dejar en claro que las dos ordenanzas van a ser nuestras. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Gamarra. Sr. GAMARRA.- Señor presidente: con respecto al expediente 37.922, que figura en el punto 6.1.13 del Boletín, quiero informar que hemos efectuado un cambio: en vez de ser una condonación de deuda pasa a ser un plan de pago. Asimismo solicito que los expedientes 40.382 y 39.221, que figuran respectivamente en los puntos 6.1.1 y 6.1.33 del Boletín, vuelvan a la Comisión de Hacienda. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En primer término se va a votar si el proyecto que figura en el punto 6.1.1 del Boletín vuelve a comisión. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE EXIMICIÓN DEL PAGO DE TASAS Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre eximición del pago de tasas. A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza. Se va a votar si se procede en la forma indicada. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 6.1.2 a 6.1.10 del Boletín. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. CONCESIÓN DE UN PLAN DE PAGO EXPEDIENTE T-37.922-10 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente T-37.922-10. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE CONDONACIÓN DE DEUDAS Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre condonación de deudas. A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza. Se va a votar si se procede en la forma indicada. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 6.1.11, 6.1.12 y 6.1.14 a 6.1.32 del Boletín. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. CONDONACIÓN DE UNA DEUDA EXPEDIENTE S-39.221-11 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar la moción de vuelta a comisión del expediente S-39.221-11. Se va a votar. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE CONDONACIÓN DE DEUDAS Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre condonación de deudas. A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza. Se va a votar si se procede en la forma indicada. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 6.1.34 a 6.1.53 del Boletín. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE CONCESIÓN DE PLANES ESPECIALES DE PAGO Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre concesión de planes especiales de pago. A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza. Se va a votar si se procede en la forma indicada. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 6.1.54 a 6.1.62 del Boletín. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. RECONOCIMIENTO DE LEGÍTIMO ABONO EXPEDIENTE I-40.729-12 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-40.729-12. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE BAJAS DE HABILITACIONES DE COMERCIOS Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre bajas de habilitaciones de comercios. A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza. Se va a votar si se procede en la forma indicada. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 6.1.64 a 6.1.66 del Boletín. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE ACEPTACIONES DE DONACIONES Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre condonación de deudas por multas. A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza. Se va a votar si se procede en la forma indicada. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 6.1.67 a 6.1.77 del Boletín. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA 21.758 EXPEDIENTE L-35.650-08 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente L-35.650-08. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA 23.318 EXPEDIENTE I-39.755-11 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-39.755-11. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA 23.658 EXPEDIENTE I-40.157-11 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-40.157-11. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. AUTORIZACIÓN DEL DECRETO Nº 1.312/2012 EXPEDIENTE I-40.775-12 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-40.775-12. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. AUTORIZACIÓN DEL ACTA FUNDACIONAL DEL CENTRO INTEGRAL TECNOLÓGICO UNIVERSITARIO DE AVELLANEDA EXPEDIENTE I-40.807-12 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-40.807-12. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. AUTORIZACIÓN DEL ACTA DE ADHESIÓN AL PROGRAMA OPERADORES DE CALLE Y SUS ANEXOS EXPEDIENTE I-40.845-12 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-40.845-12. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. AUTORIZACIÓN PARA EL RECOBRO DEL VALOR DE UN TERRENO EXPEDIENTE I-40.848-12 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-40.848-12. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. ADHESIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE AVELLANEDA A LA LEY NACIONAL Nº 26.687 EXPEDIENTE B-39.982-11 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente B-39.982-11. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE EXIMICIÓN DEL PAGO DE TASAS Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre eximición del pago de tasas. A fin de agilizar el trámite de la sesión la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza. Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada. - Asentimiento. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 6.1.87 a 6.1.93 del Boletín. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE CONDONACIÓN DE DEUDAS Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre condonación de deudas. A fin de agilizar el trámite de la sesión la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza. Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada. - Asentimiento. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 6.1.94 a 6.1.99 del Boletín. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. CONCESIÓN DE UN PLAN DE PAGO PARA UNA DEUDA EXPEDIENTE S-40.688-12 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente S-40.688-12. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. BAJA DE HABILITACIÓN DE COMERCIOS EXPEDIENTE A-40.388-11 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente A-40.388-11. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. EXIMICIÓN Y CONCESIÓN DE UN PLAN DE PAGO PARA UNA DEUDA EXPEDIENTE C-38.298-10 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente C-38.298-10. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE CONDONACIÓN DE MULTAS Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre condonación de deudas. A fin de agilizar el trámite de la sesión la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza. Si hay asentimiento, se procederá en la forma indicada. - Asentimiento. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 6.1.103 a 6.1.111 del Boletín. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza. Se harán las comunicaciones pertinentes. RENDICIÓN DE CUENTAS DEL EJERCICIO 2011 EXPEDIENTE I-40.676-12 Y CUERPO I Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-40.676-12 y Cuerpo I. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Tiene la palabra el señor concejal Conde. Sr. CONDE.- Señor presidente: en primer lugar quiero adelantar el voto negativo del GEN Frente Amplio Progresista a la rendición de cuentas del ejercicio 2011, y queríamos hacer algunos análisis con respecto a esto. Nos parecía importante antes de analizar la rendición de cuentas resaltar que cuando se hicieron los presupuestos, tanto nacional, provinciales como el de Avellaneda, las variables económicas que existían eran distintas. Teníamos un dólar a 4,10, se hablaba de una tasa de inflación del 8 por ciento, y de un crecimiento del 4 por ciento. Después de que pasó el año 2011 hemos encontrado que la inflación fue superior al 20 por ciento, o sea el aumento del costo de vida. En esos presupuestos, por ejemplo, no existían los aumentos salariales, que en la provincia de Buenos Aires fueron mayores al 20 por ciento. Estos no estaban dentro del presupuesto. Tampoco estaba el aumento salarial dentro del presupuesto de Avellaneda. Estos elementos terminaron incidiendo en esta rendición de cuentas. De hecho, tanto el presupuesto nacional como el de la provincia de Buenos Aires tienen un resultado financiero deficitario, a nivel nacional más de 37 mil millones de pesos y a nivel provincial de 5.100 millones de pesos. Sin ir más lejos, podemos ver la discusión que por estos días se está dando en la provincia de Buenos Aires, en la que nuevamente se está hablando de la posibilidad de la creación de una cuasimoneda. Es decir, se nos da un discurso de que todo está bien, pero cuando uno empieza a analizar las realidades provinciales y municipales se encuentra con que la situación financiera de los municipios y de las provincias no está de acuerdo con el relato nacional que se hace. Pero yendo directamente al municipio de Avellaneda, nuevamente nos encontramos con un presupuesto de casi 1.061 millones de pesos, que estaba equilibrado en su presentación como presupuesto, pero a partir de las diferentes ampliaciones encontramos lo que aparece permanentemente todos los años: que la realidad difiere totalmente del cálculo definitivo que tenemos, y fue superior en un 32 por ciento. Si lo comparamos con el 2010, el presupuesto había variado dos veces; este año ha variado un 56 por ciento. Este es un planteo más de forma, ya que muchas veces no se nos dice en los presupuestos cómo se va a computar lo del año. Pero me parece que lo más importante aparece cuando vemos el resultado financiero. Cuando analizamos el del municipio de Avellaneda nos encontramos con que los recursos crecieron un 28 por ciento, pero los gastos un 38 por ciento. Yo me pregunto, en función de este crecimiento que se viene dando año a año, donde los recursos son mucho menores que los gastos que se generan, cómo se va a cubrir ese déficit. ¿Se va a cubrir con más deuda? Quiero dejar en claro algunas cosas, porque nosotros no estamos discutiendo el gasto, y especialmente si ese gasto va en defensa del vecino. Pero sí tenemos que evaluar hasta qué punto el municipio financieramente puede aguantar seguir gastando más que sus recursos, salvo que en los próximos meses el intendente nos envíe un impuestazo como ya tuvimos el año pasado el aumento de las tasas. También nos encontramos con que en el ejercicio 2011 la deuda pagada fue superior a otros años. En el 2010 se habían pagado 11 millones de pesos, y en el 2011, 20 millones, lo que significó un aumento del 79 por ciento en el pago de la deuda flotante. Después de tener un superávit en el ejercicio 2010 de 22 millones pesos, pasamos a tener un déficit de 9 millones de pesos el año pasado. Esta es una luz de alarma para nosotros de hacia donde va el municipio y su economía. También, sobre la base de la poca información que nos dan algunas planillas que hemos recibido de la rendición de cuentas, sería importante tener en cuenta, cuando vemos los saldos observables en cuentas de terceros, con quién se relaciona este municipio. Por ejemplo, aparece un préstamo del Banco del Sol, con un saldo al 31 de diciembre de 2010 de 80 mil pesos. Esa cuenta había tenido un ingreso de 1.029.000 pesos y pagos por 1.028.000 pesos; quedó un saldo remanente para este año de 81 mil pesos. Pero no sería éste el problema sino que tengamos en cuenta con qué banco nos manejamos, porque este Banco del Sol es el mismo que estuvo involucrado en una supuesta compra de bonos el año pasado y también hace un año y medio tuvo problemas en La Plata con el cobro de intereses a diferentes empleados municipales, donde se cobraban cuotas que no habían sido cobradas por sacar créditos. Eso sería un buen elemento para tener en cuenta para ver cómo están funcionando estos préstamos de banco, como así también para tener en cuenta cómo funcionan. Menciono el caso de Mutrama por el caso que hemos votado últimamente, sobre la posibilidad de construcción de viviendas, y me parece que el municipio debería tener un control mayor. Hay que tener una luz de alarma con los números que salen de esta rendición de cuentas. Cuando este año el intendente inauguró el presente período de sesiones ordinarias de este Concejo Deliberante dijo que estaba en sintonía con el proyecto nacional y popular encabezado por Fernández de Kirchner y que Avellaneda estaba en línea fiel con la situación a nivel nacional. Nosotros decimos –y lo venimos diciendo permanentemente que sería bueno que el intendente fuera un fiel representante de los ciudadanos de Avellaneda y no solamente de un gobierno de turno. Creemos que la palabra del intendente verdaderamente está en línea con el gobierno nacional, ya que esta rendición de cuentas nos muestra que nos endeudamos más, que tenemos déficit y también problemas para el futuro. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Qué lectura diferente… Tiene la palabra el señor concejal Doval. Sr. DOVAL.- Señor presidente: quisiera hacer referencia a la mención que ha hecho el concejal con respecto a Mutrama, que es la Mutual de Trabajadores de la Municipalidad de Avellaneda, de la cual soy presidente, y al reclamo al intendente para que trate de ver cómo se dan los préstamos, los intereses, etcétera. El tema es que hay una cuestión legal. No tengo problema en instruirlo en esto. En primer lugar, el único órgano que puede fiscalizar y controlar las mutuales es el INAES, que es un órgano nacional; el intendente no tiene facultades para eso. Y en segundo término, la mutual –y esto lo digo con conocimiento de causa está dentro de todas las normas y parámetros legales que determina el INAES. En última instancia, aquellos que deberían fijarse si están de acuerdo o no son los asociados, que en estos últimos cuatro años que me ha tocado ser presidente han pasado de ser algo más de 800 a un poco más de 2.000. Además, hace pocos meses decidieron reelegir por cuatro años más al Consejo Directivo que venía desarrollando las actividades en la mutual. Simplemente quería aclarar esto. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Conde. Sr. CONDE.- Señor presidente: yo no quería hacer una imputación sobre Mutrama. Lo que quería dejar en claro, a través de lo que pasa con el Banco del Sol que en alguna situación tuvo problemas en el municipio de La Plata con la provincia de Buenos Aires , que no queden mezcladas estas dos entidades con esa situación. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Doval. Sr. DOVAL.- Señor presidente: para terminar de aclarar esta situación quiero decir que sí hay una asociación en el municipio que ha dado préstamos a través del Banco del Sol. No fue Mutrama ni el Sindicato de Trabajadores Municipales. Mutrama da préstamos con fondos propios. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García. Sr. GARCÍA.- Señor presidente: me quedé anonadado con lo que sabe el concejal Conde, porque encontró la piedra mosqueta antes que yo… Sra. RODRÍGUEZ.- ¿La piedra qué? ¿No será la Piedra de Rosetta de Champollion? Es la que permitió descifrar los jeroglíficos. Sr. GARCÍA.- Tiene razón. La pudo encontrar el concejal y está muy bien. Yo la pude encontrar el día lunes gracias a un compañero. Pude encontrar lo que era el jeroglífico que vemos en esta rendición de cuentas. Y la verdad es que me ayudó Champollion, que no sé si recuerdan fue el que descifró los jeroglíficos, porque no podía entender absolutamente nada, sólo algunas cuentas que he sacado, pero eso es harina de otro costal. En particular, por ejemplo, no he visto en la rendición de cuentas el tema del Consejo Municipal de Derechos Humanos. No lo he visto; sé que tiene un presupuesto, pero no sé en qué se gasta. No sé si el señor secretario sabe que hay derechos de primera generación, derechos de segunda generación, y derechos de tercera generación. Yo le puedo explicar, no porque sepa sino porque más o menos he leído sobre eso y sé lo que son los de primera generación, que son los derechos civiles y los derechos políticos. Ahora, cuando se hace una mezcla entre los derechos civiles y los derechos políticos ahí vienen los problemas, porque cuando se carga sobre estos derechos vienen muchos problemas en la ciudadanía. Y los de segunda generación, que son los derechos económicos, de alimentos, sociales, tampoco los tiene en claro. Y les digo por qué los primeros, porque siempre parecen el dicho “y dale con Pernía y dale con Pernía”, siempre con las Madres de Plaza de Mayo, con Carlotto y todo lo demás. ¿Por qué de una vez por todas este consejo, secretaría, o como se llame, no establece lo que está gastando y en dónde lo gasta? Porque hoy no tenemos realmente en claro dónde está gastando este millón cuatrocientos o estos dos millones que recibe anualmente. Esto va concatenado con políticas sociales y desarrollo humano. ¿Y sabe por qué va concatenado? Porque también establecen los derechos de segunda generación, donde a nosotros nos dice que hoy políticas sociales tiene un 3,21. Perfecto; aparentemente es poca plata para hacer políticas sociales, pero no, estamos equivocados, es mucha plata. Es mucha plata porque cuando las cosas no se hacen y sobra la plata… Y acá sobra la plata, porque hoy todos los comedores están vacíos, señor presidente. Cuando dicen que los derechos de segunda generación tienen que cuidar a aquellos que no tienen alimento hoy vemos por los barrios que los comedores están totalmente vacíos y los chicos que hoy necesitan no tienen qué comer. Y a los pobres no los fabricamos nosotros; si los pobres necesitan hay que darles de comer y elementos para trabajar, pero tampoco se les da comida, y por eso desde esta Secretaría de Políticas Sociales es impresionante lo que habrá pasado. Como también, señor presidente, usted sabe muy bien que hemos sufrido un gran problema que fue esa tormenta, ese tornado, y que ha habido compañeros del Concejo Deliberante que han ido a pedir chapas y elementos para que se les solucionara en medida un problema. Incluso han venido vecinos que han hecho las denuncias correspondientes. Quien habla ha pedido para vecinos a ver si podíamos conseguir una chapa, un guardapolvos, algo, pero no hemos conseguido nada; en su momento puede ser, ahora no hemos conseguido nada. Entonces me pregunto dónde está la plata, ¿o se gasta en viajes farandulescos o viajes de familia? Yo quiero saber dónde está la plata. Y le digo más, señor presidente, con este fragor que me caracteriza, desde el PRO estamos muy cerca de pedir la interpelación a estos dos secretarios. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Paz. Sr. PAZ.- Tengo una duda, señor presidente: ¿la rendición de cuentas está físicamente acá? Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Sí. Sr. PAZ.- ¿Me la puede mostrar? - Por Secretaría se exhibe el expediente. Sr. PAZ.- Aprecien la diferencia con lo que nos mandaron a nosotros. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tenía la copia en CD. Sr. PAZ.- Esto es lo que saqué del CD. Entonces, cuando nos mandan esto –habría que hablar con el contador para que invierta unos pesos en fotocopias o en CD porque si lo imprimió lo debe de tener digitalizado , estas nueve páginas, nos damos cuenta de que es imposible saber cómo se gastó la plata –según el concejal García , cuántos empleados tiene la Municipalidad, cuanto se paga de horas extras, de horas cátedras, de qué manera ha cambiado la formulación del personal en la Municipalidad y cómo se ha gastado en publicidad. Tampoco sabemos cómo fue la recaudación, no sabemos si se ha recaudado más en Seguridad e Higiene, menos en ABL. Por eso, más allá de que el concejal Conde haya dicho que nosotros íbamos a votar en contra, vamos a pedir, en principio, que le comunique al contador que si no pueden invertir unos pesos, el año que viene vamos a subir a ver la rendición para que ellos no la tengan que bajar. Lo que no podemos es seguir aceptando que nos den ocho páginas, porque esto no es una rendición, esto es una tomada de pelo. Queremos solicitar que la votación se haga en forma nominal. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Oportunamente se hará. Tiene la palabra el señor concejal Galetovich. Sr. GALETOVICH.- Señor presidente: quiero adelantar el voto negativo del bloque de la Unión Cívica Radical a esta rendición de cuentas. Para continuar con las palabras de los señores concejales Conde y Paz, considero que la información es escasa, que es realmente una tomada de pelo, y también tendríamos que hablar del desfasaje que hay. El señor intendente se ha encargado seriamente de gastar dinero de más el año pasado en su campaña electoral; creo que los números se le han ido y estos nueve millones de déficit los van a pagar el municipio y la ciudad de Avellaneda. Esto es generar deuda y postergamiento a la sociedad. Sin lugar a dudas no estamos de acuerdo. Por ejemplo, no tenemos los datos del tema de la publicidad, como mencionó el concejal Paz; tenemos solamente el porcentaje que se incluye en lo que es Salud y Acción Social pero no tenemos información de las partidas a las que fue destinado. Considero que ésta es la última vez que esto debería pasar. Esto no nos puede volver a pasar como cuerpo deliberativo, es decir carecer de la información que debería venir del Ejecutivo. No estoy acusando a ningún concejal de este cuerpo ni a ningún presidente de comisión; estoy diciendo que desde el Ejecutivo dan por sentado que nosotros no vamos a preguntar y no vamos a hacer nada. Es todo lo contrario. Fuimos votados al igual que lo fue el señor intendente, y estamos para controlar y preguntar. Sin lugar a dudas la información no fue entregada. El informe del concejal Conde deja en claro lo que ha sido el gasto del año 2011; seguramente el señor intendente estaba en campaña y ha gastado de más, y este desfasaje se muestra en lo que es hoy en día la gestión. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez. Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: desde el bloque de la Coalición Cívica, monobloque, mi bloque, adelanto el voto negativo a esta rendición de cuentas. Yo no quiero aburrir a nadie, pero hace unos cuantos años que estoy en este Concejo Deliberante y he aprendido de concejales de otras bancadas. En realidad lo que manifestaron los concejales Paz y Galetovich es una verdad irrebatible. Porque en algún otro momento usted tenía un poco de dispendio y nos entregaba fotocopias en papel para comparar la rendición con el presupuesto presentado. Podíamos ver las subcuentas y analizar cómo fue variando el ingreso y cómo fue destinado a los distintos gastos. La verdad es que esto es tratar de tarados a los miembros de la oposición porque si bien podemos acompañar un montón de cosas, nosotros tenemos un rol fiscalizador, no un rol de policía. En su momento se enojaron cuando dijimos que estaban haciendo campaña con los ingresos públicos. Estoy en un todo de acuerdo con el análisis macroeconómico y financiero que hizo el concejal Conde, y hago mías sus palabras. Pero solamente voy a mencionar un ítem y quizás alguien que conozca los números mejor que yo por disponer de los papeles lo pueda aclarar. Son nueve hojas en las que están el activo y el pasivo del municipio. Por ejemplo, tenemos en el rubro Bienes de Uso la cuenta Amortización Acumulada de Edificios e Instalaciones. Está acá, no estoy inventando nada. Para esto hubo un gasto de 3.922.464,67 pesos, lo cual me parece lógico, porque estamos hablando de amortizaciones de edificios y de instalaciones. En esto podría tener sintonía con esta cifra. Pero si seguimos avanzando en el mismo cuadro, tenemos el ítem Bienes Inmateriales, que tiene que ver con derechos de la propiedad intelectual, los cuales son loables, están regidos por la ley 11.723, que dice qué tipo de cosas se pueden registrar bajo el régimen de la propiedad intelectual, y tenemos en el ítem Derechos de Propiedad Intelectual 4.489.846,33 pesos. La verdad es que es un caudal de cerebros impresionante. En amortización de estos derechos de propiedad intelectual todos entendemos lo que es amortización, y a usted, que maneja a Fray Luca Pacioli, quien divulgó el principio de partida doble en contabilidad, no se lo tengo que explicar se gastaron 2.989.000 pesos. Tenemos que cuidar los cerebros. Pero, ¿cómo esta cifra tiene tanta cercanía con la amortización de edificios? La verdad es que es un número que resalta, porque llama la atención; la verdad es que es incongruente, y tiene que ver con la falta de información que deberíamos tener. Es más, si hubiéramos tenido todo lo que debíamos tener quizás las posturas serían otras, porque en realidad todos apoyamos que Avellaneda crezca, se desarrolle; acompañamos al contribuyente y representamos al ciudadano, pero la verdad es que en estas condiciones lo único que hace es hablar mal… Quizás el intendente tuvo las mejores intenciones, pero eso no se ve reflejado en la documentación, que tiene que ser respaldatoria de lo que se dice. Fíjese en el ítem Propiedad Intelectual, señor presidente. La verdad es que deberíamos andar muchísimo mejor si tenemos tantos cerebros y tanto registrado. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- La rendición estuvo acá desde el 30 de marzo. Bastaba pedirla. Tiene la palabra el señor concejal Alessi. Sr. ALESSI.- Señor presidente: como primera medida quiero adelantar el voto positivo de nuestro bloque basado en muestra intención de no obstaculizar al gobierno en el desarrollo de sus planes en momentos en que la ciudadanía, a nuestro entender, espera de nosotros que facilitemos el desarrollo de un proyecto que no compartimos pero que fue votado masivamente por los avellanedenses y que está en plena ejecución. Tal cual lo hemos dicho en otras oportunidades, creemos que este tiempo de espera prudencial para darle la oportunidad al gobierno municipal de que muestre lo que se puede esperar de él está enmarcado dentro de este primer año de gestión. Nuestro rol opositor no está basado en la oposición por la oposición misma y sí en enmarcar algunas diferencias para que el Ejecutivo municipal corrija su rumbo. De conformidad con lo expuesto anteriormente, nosotros observamos algunos detalles a mencionar sobre la presente rendición de cuentas. Queremos destacar que existirían algunos errores en cuanto a las formas que nos generarían algunas dudas en cuanto a los contenidos, como ser: falta el cuadro correspondiente a la memoria general anual previsto en el reglamento de contabilidad con el modelo 51-C; falta el informe de Contaduría prescripto por el artículo 9º del reglamento de contabilidad, el cual debería contener una relación detallada del movimiento económico financiero del ejercicio. Estos dos puntos suponemos que obedecen a un olvido y estimamos que serán remitidos por el Ejecutivo próximamente. De la lectura del cuadro de activo y pasivo, la evolución del pasivo, Fondos de Terceros, no tendría una clara conciliación, ya que parecería que las cuentas tienen distintos nombres por el mismo concepto y distintos importes. En el cuadro de evolución del pasivo habría algunos ajustes cuyas fundamentaciones no serían muy claras. En nuestra interpretación, parecería que los resultados expuestos en el estado financiero patrimonial estarían arrojando una subejecución del presupuesto en un 39 por ciento. No se encontraría lo suficientemente sistematizada la información, no siendo comparable con la presentada en años anteriores si no cuenta con información comparativa ajustada a la presentación. Entendemos que es un gobierno nuevo, que hay un equipo nuevo y que estos ítem que hemos observado serán tomados en cuenta por el Departamento Ejecutivo para que las próximas rendiciones sean elaboradas con mayor rigor técnico. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Gamarra. Sr. GAMARRA.- Señor presidente: con respecto a las quejas sobre recibir la información en tiempo y forma quiero decir que desde marzo estuvo a disposición de todos los concejales que la requirieran. No estaba en papel pero sí el CD, que fue suministrado a cada uno de los presidentes de bloque para que pudieran estudiar absolutamente todo con respecto al presupuesto. - Varios señores concejales hablan a la vez. Sr. GAMARRA.- Yo no interrumpí, señor presidente, permití que se expresaran con tranquilidad. Creemos que es un presupuesto equilibrado de acuerdo a la ciudad que tenemos. Estamos avanzando justamente con todo lo que tenga que ver con el tema del presupuesto, y obviamente estamos totalmente de acuerdo con todo lo suministrado y todas las informaciones que tenemos al día de hoy. Sí es bueno aclarar que nosotros teníamos un presupuesto de 615 millones de pesos gastados al día de la fecha. Sobre esto estamos haciendo rendición, y tenemos un superávit de 271.496 pesos. Yo no sé de dónde sacan un déficit de 9 millones de pesos, cuando tenemos un presupuesto súper equilibrado con respecto a este tema puntual. Porque nosotros justamente venimos teniendo en cuenta la responsabilidad que ha manejado la política el intendente. ¿Por qué digo esto? Porque ha llevado adelante las obras en tiempo y forma como han sido ejecutadas, y no por una cuestión política sino por ser un ciudadano más de Avellaneda y cuidar a Avellaneda por sobre todas las cosas. Los concejales preopinantes hacían hincapié en el mal gasto del presupuesto. Nosotros creemos que teniendo todos los hospitales, se ha hecho referencia al presupuesto de salud o al presupuesto de políticas sociales. Nosotros obviamente tenemos el salario universal, está el tema de las jubilaciones que se fueron antes, y obviamente tiene que ver con todo esto una defensa automática que ha entrado a los vecinos que menos tienen de Avellaneda toda esta parte, y obviamente con todo el presupuesto que ha venido del Municipio. Con todo esto sinceramente creemos que estamos en sintonía con todo lo que tenga que ver con Avellaneda y obviamente con el presupuesto que llevamos adelante. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice. Sra. ALICE.- Señor presidente: para reafirmar lo que expresó el concejal Gamarra, en principio quiero aclarar que el equipo no es nuevo y la gestión tampoco es nueva. Esta es una gestión peronista que viene desde hace muchos años, y el equipo también hace muchos años que está trabajando, por eso todos estamos en la misma dirección, gracias a un proyecto nacional y también provincial adecuado obviamente al municipal. Me causaba gracia porque me hacía acordar a mi hija, que está en quinto grado y todavía necesita que yo le haga los deberes. Acá todos hemos crecido y cada uno de los concejales no solamente podía mirar el expediente sino también pedir la información que corresponde. Me parece que ninguno de los que estamos a cargo, en mi caso en la presidencia del bloque oficialista, o en el caso del concejal Gamarra, que es el presidente de la comisión, nunca se ha negado a brindar alguna información que sea de suma importancia para analizar la rendición de cuentas. Pero sí creo que tiene que ver con una cuestión política, porque más allá de que uno pueda o no entender la cuestión de números, la defensa siempre es una cuestión política, y a lo mejor la oposición hace su defensa política diciendo que le faltó información, que es valedera, no la discuto. Pero además de tener la información nosotros nos hemos preocupado, hemos estado estudiando, y estuvimos siguiendo durante todo el año cómo vamos caminando y ejecutando no solamente el presupuesto sino también las ampliaciones de partidas que vienen para poder gastar. En principio se habla de un déficit. Sí, es verdad, como bien lo dijo el concejal, en 2011 hubo un déficit de 9.925.000 pesos, pero gracias a un superávit de 2010 hoy tenemos un superávit precisamente de 271.496 pesos. Ahora bien, cabe preguntar si hay que considerar esto como un déficit cuando nosotros hemos incrementado el patrimonio en 200 millones, hemos invertido 204 millones en vivienda, hemos pagado 41 millones de deuda y 8 millones en compra de inmuebles. Y además, dos millones de rodados, uno de equipamiento y dos millones de equipamiento de oficinas. Entonces, lo que tendríamos que analizar realmente es si esto es un déficit o realmente hemos acrecentado el patrimonio, que es otra cuestión. Por otro lado, me parece que con mucha liviandad se tratan los gastos de algunas secretarías, quizás desconociendo los ítem, porque, por ejemplo, Políticas Sociales no abarca solamente a los comedores. Repito, porque lo he dicho en varias instancias, la política desde el Estado nacional, provincial o municipal –ojalá desaparezcan todos los comedores porque significará que estamos en el buen camino es implementar muchos programas que posibilitan que las familias coman en sus casas, no desarticulando a la familia llevándola al comedor. Políticas Sociales no abarca solamente a los comedores sino también a tercera edad, discapacidad, niñez y un montón de programas que tienen que ver con esta cuestión. Podríamos discutir si la oposición lo gastaría de otra manera, pero éste es otro tema. Por otro lado quiero recalcar que este gobierno justicialista –que viene gobernando desde el 2003, y antes también lo ha hecho en dos períodos, jamás tocó un centavo para una campaña electoral. Nosotros como partido cada vez que hay una campaña hacemos una cena, les podemos traer el número de cuenta especial que tenemos de donde sacamos nuestros fondos. Jamás utilizaríamos fondos que no son nuestros, como sí quizás lo hicieron algunos partidos, para usarlos en una campaña electoral. Ahora, que ustedes o la oposición crean que informar acerca de las acciones de gobierno que lleva adelante esta comuna es una campaña política, es una cuestión particular de ustedes, pero jamás hemos tocado un peso. Acá también se ha hablado del recurso afectado, que nunca saben cómo se gasta. La verdad que tenemos la suerte de tener un gobierno nacional que hoy por hoy está apostando mucho a las comunas y tenemos más de mil millones en obras que nos deriva el gobierno nacional. Esta utilización de fondos es plurianual. Entonces, obviamente nunca lo llegamos a gastar efectivamente en la rendición que nosotros estamos llevando adelante. Sí podría decirles que hay algunos programas que se han gastado completamente, y otros están dentro del presupuesto del ejercicio económico y todavía no se ha tocado un centavo porque obviamente eso va contra obra realizada; a medida que se hacen las obras se va depositando el dinero; serían los certificados de obras. Adelantamos nuestro voto afirmativo; nos parece que es una rendición prolija que cumple con las normas de RAFAM. Además, nos sentimos orgullosos de que sea una rendición con superávit y no con déficit, y con un importante crecimiento del patrimonio en 227.338.000 pesos. Sr. ALESSI.- Pido la palabra para hacer una aclaración, señor presidente. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Para una aclaración tiene la palabra el señor concejal Alessi. Sr. ALESSI.- Señor presidente: quiero decir algo no con el afán de polemizar. Cuando nosotros nos referíamos a que hay un gobierno nuevo lo decíamos porque efectivamente es así. Hoy gobierna Ferraresi y antes gobernaba “Cacho” Álvarez. Cuando decíamos que había un equipo nuevo, lo decíamos porque evidentemente se han producido cambios dentro del Ejecutivo municipal que hicieron que cambiara el perfil de este gobierno. Pero si esas expresiones nuestras molestaron no tendríamos problema en retractarnos, porque en definitiva se hacen en general evaluaciones subjetivas. Algunos, quién sabe, pueden considerar que “Cacho” Álvarez es lo mismo que Ferraresi y otros consideraran que no. Por eso es que nosotros nos expresamos de esa manera. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García. Sr. GARCÍA.- Señor presidente: realmente estoy de acuerdo con que tendría que haber muchos menos comedores y que no tendrían que existir. Pero en el mientras tanto, la política tiene que posibilitar que los pobres, la gente humilde, tengan qué comer. En el mientras tanto es necesario el asistencialismo. Él es una persona que estuvo mucho tiempo a cargo de Acción Social –ustedes lo saben . Hemos manejado muchos elementos donde era necesario asistir a cada uno de los comedores. Era un gobierno donde realmente se podía haber hecho una política de Estado y no se hizo, y era un gobierno peronista. Estoy de acuerdo con usted, compañera concejala, pero en este momento los comedores no están asistidos, y en el mientras tanto hay que asistirlos. También quiero dejar en claro que he hecho críticas a algunas secretarías, no a todas, porque desde el comienzo nosotros hemos dicho que somos cooperación y crítica y que vamos a criticar muy fuertemente lo que está mal. Es lo que siempre venimos diciendo. Desde el año 2009 venimos empleando la misma política lógicamente, no todos ; siempre somos coherentes en lo que hacemos. Por eso es que no le vamos a trabar nada al intendente, pero sí vamos a trabajar fuertemente. En ese sentido le recomendaríamos al intendente, si me permite el atrevimiento, que controle el reparto de ciertas secretarías que para nuestro entender no están funcionando bien. Adelanto nuestro voto positivo, pero con esa redacción en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Doval. Sr. DOVAL.- Señor presidente: en principio quiero aclarar que me pareció muy correcta la fundamentación del presidente del bloque del PJ-Frente para la Victoria. Comparto en su mayoría los conceptos que ha vertido. Quisiera hacer una aclaración, y no es para polemizar, pero yo creo que nosotros desde 2003 a esta parte hemos tenido una planificación de políticas sociales, hemos realizado y convertido viejos reclamos sociales en políticas de Estado. No quiero enumerar todas las cuestiones que tienen que ver con una política social. Nosotros somos parte de un proyecto nacional. Este proyecto ha llevado adelante una asignación universal por hijo y una asignación universal para mujeres embarazadas. Los programas de vivienda son también para el mientras tanto, son una política social para abordar una problemática concreta. Donde yo creo que definitivamente no hay una planificación ni una voluntad política de tener políticas sociales es en la Capital Federal, donde en determinado momento hubo denuncias de que a los indigentes se los cagaba a palos en la calle por esta USEF o ISEF, no recuerdo ni cómo se llamaba. No se construye una vivienda por año. ¿Usted cree que en la Capital Federal no existen los mismos problemas habitacionales que existen en la provincia de Buenos Aires o en el primer cordón del conurbano? Estamos en la misma situación. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Nos vamos del tema. Esto es rendición de cuentas de Avellaneda, no de la Villa 31. - Varios señores concejales hablan a la vez. Sr. DOVAL.- No necesitaba defensor Macri para que usted lo venga a defender. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Pero nos vamos del tema. Sr. DOVAL.- No nos estamos yendo del tema. - Varios señores concejales hablan a la vez. Sr. DOVAL.- Señor presidente: quería hacer esa aclaración y adelantar el voto positivo a esta rendición de cuentas. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Griego. Sr. GRIEGO.- Señor presidente: con respecto al tornado que se mencionó, me tomó en la agrupación en la que milito. Esperamos que pasara. Miramos el cartel que teníamos arriba, que no se ha caído, y luego llevé a un compañero al Barrio 4 de Junio. Me dediqué a recorrer Gerli y Sarandí para ver los efectos de este tornado. Vi muchas ramas caídas y algún árbol también caído, pero no vi gente corriendo despavorida ni nada por el estilo. Sí pude ver después varios camiones de nuestra gestión en la isla y en Sarandí llevando no sólo chapas y tirantes para los que se les habían volado las chapas sino también puertas, ventanas y materiales. Eso es lo que yo pude corroborar con respecto al tornado… Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Pero el tornado fue en 2012; insisto en que nos estamos apartando de lo que estamos considerando, que es la rendición de cuenta del ejercicio 2011. Sr. GRIEGO.- Con respecto a los comedores, puedo hablar de un comedor donde comían 197 personas y hoy vienen 35 personas; quiere decir que mejoró, y hablando con mucha gente que venía me enteré que su situación mejoró. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Juárez. Sra. JUÁREZ.- Señor presidente: nuestra presidenta de bloque fue muy explícita y concreta en todos sus dichos respecto a la rendición de cuentas, así que simplemente aclaro que hemos trabajado duramente en todo lo que tiene que ver con el tornado y las tormentas, asistimos como correspondía a todos los vecinos de Avellaneda. Además, el año pasado inauguramos el UPA Nº 24, que es un centro de salud maravilloso con atención médica durante las 24 horas, y un par de unidades sanitarias. Hemos hecho infinidades de obras y la verdad es que los números están bien hechos y la plata se ha gastado en la ciudad de Avellaneda, está a la vista, la ciudad está cada vez más linda. Yo no sé por qué cuestionan tanto a las secretarías porque no solamente es asistencialismo lo que se hace sino que se que se dan al ciudadano de Avellaneda los derechos que le corresponden. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Si no hay más consideraciones, se va a votar… Sra. RODRÍGUEZ.- Había un pedido de votación nominal, señor presidente. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar nominalmente. - Votan por la afirmativa los señores concejales Alessi, Alice, Bertolotto, Doval, Gamarra, García, Griego, Gutiérrez, Juárez, Leiva, Marchesi, Núñez, Pereyra, Perini, Recalde, Rial, Rodríguez (O.) y Saraco, y por la negativa los señores concejales Conde, Galetovich, Graiño, Lata, Paz y Rodríguez (I.). Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Habiéndose registrado 18 votos por la afirmativa y 6 votos por la negativa, queda sancionado el proyecto de resolución y aprobada la rendición de cuentas correspondiente a 2011. Se harán las comunicaciones pertinentes. PEDIDO DE INFORMES SOBRE GALPONES EXPEDIENTE B-40.826-12 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente B-40.826-12. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez. Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: quiero agradecer a la comisión que trató este expediente por la celeridad, y decir que estos galpones –tenemos compañeros que viven en la zona- tienen un movimiento de mercancías desconocido, a horarios absolutamente descolocados, por lo cual creo que a todos nos interesa saber qué materiales están manipulando. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución. Se harán las comunicaciones pertinentes. GUARDIA PARA LOS SÁBADOS, DOMINGOS Y FERIADOS PARA ENTREGAR LOS VEHÍCULOS REMOVIDOS DE LA VÍA PÚBLICA POR MAL ESTACIONAMIENTO A SUS TITULARES EXPEDIENTE I-40.889-12 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-40.889-12. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución. Se harán las comunicaciones pertinentes. TRATAMIENTO CONJUNTO DE DICTÁMENES QUE ACONSEJAN LA REMISIÓN DE ACTUACIONES AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se expida sobre los dictámenes que aconsejan la remisión de actuaciones al Departamento Ejecutivo. A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos expedientes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la remisión de cada una de las actuaciones al Departamento Ejecutivo. Se va a votar si se procede en la forma indicada. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En virtud de que los respectivos dictámenes obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los dictámenes que aconsejan la remisión de actuaciones al Departamento Ejecutivo que figuran en los puntos 7.2.1 al 7.2.17 del Boletín. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. TRATAMIENTO CONJUNTO DE DICTÁMENES QUE ACONSEJAN EL ARCHIVO DE EXPEDIENTES Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se expida sobre los dictámenes que aconsejan el archivo de actuaciones. A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos expedientes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará el archivo de cada uno de los expedientes. Se va a votar si se procede en la forma indicada. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En virtud de que los respectivos dictámenes obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los dictámenes que aconsejan el archivo de expedientes, que figuran en los puntos 7.3.1 al 7.3.109 del Boletín. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. HOMENAJES Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Conde. Sr. CONDE.- Señor presidente: antes de comenzar la sesión habíamos planteado la posibilidad de hacer un homenaje. Quiero agradecer a la familia de Alberto Golisano, que está presente, un ex concejal de este cuerpo en el año 1997-2001. Pero mi homenaje no es solamente al ex concejal sino al militante radical, al hincha fanático de Independiente, al buen vecino, al buen familiar, al hombre que con su bondad siempre estaba dando una mano. Es muy breve pero quería recordar esta situación de Alberto Golisano e iba a pedir un minuto de aplausos o de silencio, lo que definamos, en homenaje a este amigo de Avellaneda. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Galetovich. Sr. GALETOVICH.- Señor presidente: en nombre del bloque de la Unión Cívica Radical que me toca presidir adhiero a este homenaje a Alberto Golisano, quien fuera concejal de este bloque y ha representado al Partido Radical y a los vecinos de Avellaneda en el año 97-2001. Se lo define como eso que decía Rubén: un buen tipo. Yo era muy joven en esa época, era un chico, y venía acá; siempre Alberto con la voluntad y la buena predisposición que tenía. No lo vamos a enmarcar como un buen concejal o buen dirigente político; lo recordamos solamente como un buen tipo. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi. Sr. ALESSI.- Señor presidente: nuestro bloque adhiere al homenaje recién realizado, y como solicité al principio, en nombre de nuestro bloque y de todos aquellos que lo conocimos, queremos hacer un homenaje al periodista Fernando Tronqui, que concurría a este Concejo y participó de varias instituciones de nuestra ciudad. Dejó de existir el pasado 30 de marzo en Avellaneda, donde residía hacía más de 40 años. Tenía 78 años. Tronqui nació en la ciudad de Rosario en 1933 y se recibió de periodista justamente en la Escuela Superior de Periodismo de Rosario. Hoy se encuentra con nosotros su hija, habiéndome yo comprometido con ella a realizar este homenaje a su padre, que también tenía mucha relación con mi familia. Recordemos también que después vino a Buenos Aires, donde ingresó en el viejo diario “El Mundo”. Después trabajó en “Crónica”, en Canal 13. Fue gerente de fotografía de la firma AGFA y gerente de corresponsales de la revista Fotografía Universal. Trabajó en el programa El Club de Barbas junto a Rubén Aldao en radio Rivadavia e hizo programas en radio El Mundo. En los años 70 fue corresponsal en Avellaneda del diario “El Sol”, y posteriormente trabajó para el diario “La Calle”. En 1975 publicó el mensuario “El Federalismo Hoy”, y posteriormente el quincenario “El Mercurio del Sur”. Realizó programas en distintas FM de Avellaneda y Wilde. Fue director del quincenario “El Tribuno”, de Wilde, entre otros medios periodísticos. En nombre de nuestro bloque y de todos los que fueron sus compañeros aquí en su momento en el Concejo, queremos rendirle este homenaje. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Gamarra. Sr. GAMARRA.- Señor presidente: quiero recordar unas palabras de Arturo Jauretche ya que el 25 de mayo se cumplieron 38 años de su muerte. Son las siguientes: “El arte de nuestros enemigos es desmoralizar, entristecer a los pueblos. Los pueblos deprimidos no vencen. Por eso venimos a combatir por el país alegremente. Nada grande se puede hacer con la tristeza.” Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Considero que tanto para el compañero concejal Golisano, el amigo Tronqui y don Arturo Jauretche, ese gran pensador nacional, el mejor homenaje es realizar un minuto de aplausos, si a ustedes les parece correcto. - Asentimiento. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Invito al cuerpo a realizar un minuto de aplausos. - Puestos de pie los señores concejales y el público asistente a las galerías realizan un minuto de aplausos. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión. - Es la hora 15 y 31.