Sesión Ordinaria (10-09-10)

- En la ciudad de Avellaneda, provincia de Buenos Aires, a los diez días del mes de septiembre de 2010, a la hora 14 y 15:


LICENCIA

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Con la presencia de 23 señores concejales queda abierta la duodécima sesión ordinaria convocada para el día de la fecha.
Corresponde considerar el proyecto de decreto por el cual se concede al señor concejal Silva la licencia solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de decreto.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
Invito a la señora concejala Vañasco a ocupar su banca.

- La señora concejala Mercedes Vañasco ocupa su banca.


BOLETÍN

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Por Secretaría se dará lectura del Boletín correspondiente a la presente sesión.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.


VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar la versión taquigráfica correspondiente a la novena sesión ordinaria celebrada el 23 de julio de 2010.
Si no se formulan observaciones, se autenticarán y archivarán.

- No se formulan observaciones.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No habiéndose formulado observaciones, se autenticará y archivará la versión taquigráfica puesta en consideración.


ASUNTOS ENTRADOS

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde dar ingreso a las comunicaciones provenientes del Departamento Ejecutivo, las promulgaciones, los expedientes reingresados, los expedientes remitidos, los asuntos ingresados del Departamento Ejecutivo, los proyectos presentados por los bloques políticos y las peticiones particulares.
Habida cuenta de que dicho material obra en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se formulan observaciones a los giros indicados, se procederá conforme a ellos.

- No se formulan observaciones.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se harán los giros correspondientes.


MOCIONES

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Doval.

Sr. DOVAL.- Señor presidente: quiero presentar algunos proyectos que ayer no tenía conmigo en la reunión de labor legislativa salvo uno , pero creo que se pueden llegar a tratar sobre tablas sin ningún inconveniente porque son solicitudes al Departamento Ejecutivo. Una tiene que ver con un depósito de camiones que hay en pleno barrio de Quinta Galli, en Elizalde entre San Martín y Brandsen, que está trayendo varios trastornos a los vecinos. Tenemos las firmas de los cuarenta frentistas que hacen la solicitud, que son los que se ven perjudicados, así que pido que se anexen a esta iniciativa.
Otro proyecto, sobre el que tenía entendido que se lo iba a presentar pero recién la concejala Alice me dijo que no, tiene que ver con la acumulación de automóviles debajo del Puente Pueyrredón. Creo que ha habido alguna denuncia en algún medio local. Si se lo presenta, porque tenía entendido que algún concejal iba a presentar una iniciativa sobre esta materia, podremos anexarlos ya que serían proyectos similares.
Otro proyecto es para declarar de reconocimiento legislativo los festejos del 125 aniversario de la Escuela N° 10, Doctor Ricardo Gutiérrez.
Por último, un proyecto para declarar de reconocimiento legislativo el 15 aniversario del Periódico Avellaneda, que es uno más de los periódicos independientes que tiene este distrito. Es bueno dentro del sistema democrático tener cada vez más medios de comunicación.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: nuestro bloque quiere presentar un proyecto para que sea tratado sobre tablas, sobre un homenaje a los conscriptos y a las víctimas civiles caídas durante la represión militar en época de democracia, en manos de terroristas, durante los gobiernos de Juan Domingo Perón y de Raúl Alfonsín.
Quiero leer dos frases de un conscripto, Juan Carlos Morinigo...

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Señor concejal: en caso de que tratemos el proyecto podrá explayarse sobre él.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Está bien, lo comprendo, no hay ningún problema.
Por otra parte, quiero pedir que al finalizar la sesión tengamos la amabilidad de hacer un homenaje al día del maestro, ya que me siento identificado por haber sido maestro en algunos establecimientos de Avellaneda. Me gustaría hacerlo porque mañana es el día del maestro.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No habrá ningún inconveniente en proceder de acuerdo con lo solicitado por el señor concejal.
Tiene la palabra el señor concejal Conde.

Sr. CONDE.- Señor presidente: quiero presentar una serie de proyectos. El primero es para que sea girado a comisión, y se refiere a la conformación del Consejo de Seguridad Municipal.
Otro proyecto sería para tratamiento sobre tablas. Después de hablar con los médicos del Hospital Fiorito nos ha llegado la información de que hace más de cinco meses que el tomógrafo computado no funciona. Estamos solicitando que nos dirijamos al Ministerio de Salud de la Provincia para que tome cartas en el asunto.
Por otro lado, a través de una serie de denuncias de la Defensoría del Pueblo de Avellaneda y de diarios locales nos llegó la información de que se está tirando basura y arrojando residuos sobre los arroyos Sarandí y Domínico. Estamos pidiendo informes sobre qué actitud tomó la Secretaría de Medio Ambiente.
Por último, en la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires hay presentado un proyecto para la conformación del consorcio de gestión del puerto de Dock Sud. Estamos pidiendo que este cuerpo en su totalidad adhiera a eso por lo que significaría la posibilidad de tener al municipio en las decisiones que se tomen sobre el puerto de Dock Sud.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Galetovich.

Sr. GALETOVICH.- Señor presidente: quiero presentar un proyecto para que pase a comisión sobre la necesidad de incorporar cestos de residuos en centros comerciales de nuestra ciudad, que ofician para elementos reciclables, no reciclables y materiales eléctricos.
También solicito el ingreso y tratamiento sobre tablas de un proyecto de comunicación que hizo un grupo de jóvenes de mi partido. Se trata de un relevamiento de la cantidad de habitantes de nuestra ciudad que tienen gas natural y los que no lo tienen, así como también del costo de la garrafa social, porque algunos comerciantes del distrito no cumplen con la reglamentación nacional.
Además, así como el concejal García ha pedido que se rinda homenaje a Sarmiento, quisiera que también se haga mención a que el pasado 6 septiembre se cumplieron ochenta años del derrocamiento de Hipólito Yrigoyen, dando comienzo a una sucesión de golpes de Estado que ha perjudicado el crecimiento de nuestro país.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.

Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: solicito el ingreso y tratamiento sobre tablas de un proyecto de comunicación para que el Departamento Ejecutivo proceda reparar algunos baches existentes en el distrito, sobre todo el ubicado en la calle Suárez entre Debenedetti y la entrada a la colectora, que es de cordón a cordón, casi un cráter.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Leiva.

Sr. LEIVA.- Señor presidente: solicito el pase a comisión de dos proyectos. Uno tiene que ver con la cantidad de accidentes viales que están ocurriendo en el distrito, que hace que últimamente aparezcamos en todos los medios. Por eso proponemos a través de un proyecto de ordenanza la colocación de semáforos. No me voy a extender sobre este tema porque ayer ya hablamos de esto en la reunión de labor parlamentaria.
El otro proyecto se relaciona con una petición particular; se trata de otorgar un plan de pago especial a un vecino.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Recalde.

Sra. RECALDE.- Señor presidente: voy a presentar un proyecto para que sea tratado sobre tablas. Se trata de un reclamo de vecinos de Gerli sobre disturbios que ocasiona grupo de personas en la calle Campichuelo y Elizalde, de esa localidad.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi.

Sr. ALESSI.- Señor presidente: solicito el ingreso y tratamiento sobre tablas de dos proyectos de ordenanza. Uno se refiere a las salideras bancarias, para que no se permita la instalación de puestos fijos en las cercanías de los bancos para lograr mayor seguridad, por ejemplo mesas de propaganda o promoción u otro tipo de instalación. Este proyecto va acompañado con firmas de los vecinos.
El otro proyecto cuyo tratamiento sobre tablas también solicito apunta a que se declare la emergencia de seguridad por ciento ochenta días en el distrito y a la vez habilitar al Departamento Ejecutivo a solicitar al gobierno de la provincia de Buenos Aires que con igual tenor se declare la emergencia de seguridad en todo el conurbano bonaerense, porque como es de público conocimiento estamos pasando por una situación realmente apremiante y creemos conveniente que quienes somos los representantes del pueblo asumamos la responsabilidad de trabajar también sobre este tema.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Núñez.

Sr. NÚÑEZ.- Señor presidente: solicito el ingreso y tratamiento sobre tablas de un proyecto tendiente a declarar de interés legislativo la Primera Jornada de Prevención de la Salud Familiar de los Trabajadores y Trabajadoras Cooperativistas.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice.

Sra. ALICE.- Señor presidente: presento y solicito el tratamiento sobre tablas de un proyecto por el que se declaran de interés legislativo las Jornadas Expojoven 2010 a realizarse del 16 al 30 de septiembre en el Centro Cultural Caruso por los jóvenes de nuestro distrito. El proyecto está acompañado por todo el programa del evento.
Asimismo, en virtud de lo acordado en la reunión de presidentes de bloque, presento tres convenios. Uno está relacionado con la donación y comodato celebrado entre la Suprema Corte de Justicia y la Municipalidad de Avellaneda. Aquí adosamos el proyecto de ordenanza para que quede bien claro qué es lo que estamos donando.
Otro convenio es el celebrado entre la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad en relación con un comodato para la instalación y funcionamiento de un hogar de día para atención a personas con adicciones.
El último es un proyecto adhiriendo al régimen establecido por la ley 12.646 y su reglamentación del decreto 979/2010, que tiene que ver con los vehículos abandonados en el distrito que no son reclamados por sus dueños.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En primer término se va a votar el pase a la Comisión de Interpretación Legislativa, Reglamento, Gobierno y Administración General del proyecto por el que se crea el Consejo de Seguridad Municipal.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en la forma indicada.
Se va a votar el pase a las comisiones de Política Ambiental, Calidad de Vida y Planeamiento y de Interpretación Legislativa, Reglamento, Gobierno y Administración General del proyecto de ordenanza sobre disposición inicial de los residuos sólidos urbanos colocados en contenedores establecidos por ordenanza.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en la forma indicada.
Se va a votar el pase a comisión del proyecto de ordenanza por el que se establece la obligatoriedad de la instalación de cruces semaforizados en las intersecciones próximas a las entradas principales de establecimientos escolares públicos y privados.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en la forma indicada.
Se va a votar el pase a la Comisión de Hacienda y Presupuesto del expediente 38.675, sobre solicitud de plan de pagos y quita de intereses.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en la forma indicada.
En consideración la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de homenaje a los conscriptos y las víctimas civiles caídas durante la represión militar en manos de los terroristas en épocas de democracia y en los gobiernos de Juan Domingo Perón y Raúl Alfonsín.
Se va a votar.

- Se practica la votación.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se han registrado 4 votos por la afirmativa. No habiendo reunido los votos suficientes, el proyecto no será tratado sobre tablas.


PEDIDO DE INFORMES SOBRE UN DEPÓSITO DE CAMIONES

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de comunicación por el que se solicita al Departamento Ejecutivo que arbitre los medios necesarios para informar a este cuerpo el estado de funcionamiento de un depósito de camiones.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración el proyecto de comunicación cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de comunicación.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


125 ANIVERSARIO DE LA ESCUELA N° 10 RICARDO GUTIÉRREZ

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución para declarar el reconocimiento legislativo los festejos del 125 aniversario de la Escuela N° 10 Ricardo Gutiérrez.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de resolución cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


15 ANIVERSARIO DEL PERIÓDICO AVELLANEDA

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución para declarar el reconocimiento legislativo del 15 aniversario del Periódico Avellaneda, a cumplirse el 11 de septiembre del corriente.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de resolución cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


ARREGLO DEL TOMÓGRAFO COMPUTADO DEL HOSPITAL FIORITO DE AVELLANEDA

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución para dirigirse al Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires a fin de que se tomen las medidas necesarias para arreglar el tomógrafo computado del Hospital Fiorito de Avellaneda.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de resolución cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


DENUNCIAS EFECTUADAS EN LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE AVELLANEDA Y EN EL DIARIO LA CALLE

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución para dirigirse al Departamento Ejecutivo y a la Secretaría de Medio Ambiente a fin de que informen si han investigado las denuncias efectuadas en la Defensoría del Pueblo de Avellaneda y en el Diario La Calle, y qué medidas se tomarán.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de resolución cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


CREACIÓN DEL CONSORCIO DE GESTIÓN DEL PUERTO DOCK SUD

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución para dirigirse a la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires a fin de expresar su agrado y conformidad con la sanción del proyecto de ley presentado por el diputado Marcelo Díaz, expediente D-17.621-2011, que dispone la creación del Consorcio de Gestión del Puerto Dock Sud.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de resolución cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Tiene la palabra el señor concejal Galetovich.

Sr. GALETOVICH.- Señor presidente: solicito que este proyecto sea de todo el cuerpo.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: nosotros como bloque estamos de acuerdo.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Es algo que nos interesa a todos.
Si hay asentimiento se procederá en la forma indicada por el señor concejal Galetovich.

- Asentimiento.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar el proyecto.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


ABASTECIMIENTO DE GAS LICUADO EN GARRAFA

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de comunicación para que la Dirección de Defensa del Consumidor y Lealtad Comercial intime al interventor del Ente Nacional Regulador del Gas a que se asegure el efectivo abastecimiento de gas licuado en garrafa.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración el proyecto de comunicación cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Tiene la palabra la señora concejala Alice.

Sra. ALICE.- Señor presidente: quiero felicitar a los chicos uno de ellos está presente que tuvieron la iniciativa de hacer este estudio y esta investigación, felicitarlos por el compromiso, por el hecho de que chicos tan jóvenes estén comprometidos con una realidad y una cuestión social, lo que es digno de resaltar.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de comunicación.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


CONTROL Y REGULARIZACIÓN DE LA SITUACIÓN PLANTEADA RESPECTO DE LOS DISTURBIOS QUE OCURREN EN LA LOCALIDAD DE GERLI

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de comunicación sobre control y regularización de la situación planteada respecto de los disturbios que ocurren en la localidad de Gerli.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de comunicación cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de comunicación.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


REPARACIÓN DE BACHES EN LAS CALLES MANUEL ESTÉVEZ Y CARLOS PELLEGRINI

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de comunicación sobre reparación de baches en las calles Manuel Estévez y Carlos Pellegrini.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de comunicación cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de comunicación.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


PROHIBICIÓN DE INSTALACIÓN DE PUESTOS FIJOS Y DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR EN LAS PROXIMIDADES DE LAS ENTIDADES BANCARIAS

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza por el que se prohíbe la instalación de puestos fijos y el estacionamiento vehicular en las proximidades de las entidades bancarias.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Marchesi.

Sr. MARCHESI.- Señor presidente: tras escuchar la lectura de este proyecto, que es importante para la necesidad que hoy tenemos todos por el tema de seguridad, las salideras bancarias y la situación general, no solamente en Avellaneda sino en toda la provincia de Buenos Aires, creo que merecería ser tratado y derivado a comisión para darle una amplitud, y también para involucrar un poco a los estamentos de la Dirección de Tránsito y la Secretaría de Gobierno y Obras Públicas. Además hay que considerar dos cuestiones: primero, el transporte público, y segundo, las situaciones creadas ya con derecho adquirido, que son el traslado de los puestos de venta, que algunos de ellos están habilitados, como por ejemplo el caso de florerías o paradas de diarios. Por eso creo que sería conveniente que en vez de darle un tratamiento sobre tablas lo pasáramos a comisión, para ser considerado con profundidad, como se merece el proyecto, que es importante.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: coincido con el concejal preopinante. Creo que hay que enviarlo a comisión para su mejor tratamiento, porque por lo que aquí queda expresado tendríamos que poner los bancos en el medio del Sahara. Habría que ver muy bien cómo se maneja todo este tipo de cosas, porque no podemos aislar a los bancos de lo que es una ciudad.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi.

Sr. ALESSI.- Señor presidente: simplemente para hacer una aclaración. Lo que ha dicho el concejal Marchesi lo conversamos también hace un rato con la concejala Alice, y con otros concejales más del cuerpo. Llegamos a un común acuerdo de que sería conveniente pulirlo, obviamente con celeridad, porque como todos sabemos este es un problema gravísimo que está aquejando a los vecinos, no solamente de nuestra ciudad sino también de otras ciudades, y alguna medida hay que tomar. Al permitir que haya gente en la puerta de los bancos, obviamente mucha está desde una postura honesta, pero otras tal vez no lo están, y es necesario no permitir que en estos frentes se ubique gente que pueda generar algún tipo de riesgo a aquellos que utilicen estos servicios.
Con respecto a lo que dice el concejal García, directamente me parece que no tiene sentido ni siquiera responderle, porque la explicación que recién terminamos de dar deja en claro la situación.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Para una aclaración tiene la palabra el señor concejal García.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Creo que fue claro que dije que tenía que ser enviado a comisión para su mejor tratamiento. Porque lo que yo entendí en este proyecto era que prácticamente a los bancos… Por eso puedo estar equivocado y por eso pido que se trate en comisión. Hay cosas que no se pueden manejar desde este cuerpo, sin tener el consenso y ver de que forma todo lo que articula el municipio esté en contra de eso. Ahora, también contra las salideras bancarias nosotros ya hemos votado la digitalización de la gente que entra a los bancos. Porque si yo estoy parado en la puerta de un banco pueden pensar que voy a robar ese banco. Entonces hay que ver muy bien y no hay que ser tan sectario en este tipo de tema. Yo sé que es un problema muy grande que hay con las salideras, pero creo que hay otras formas, las cuales estamos elaborando, y que tiene que ser tratado en comisión.
Sobre lo que dije, discúlpeme concejal Alessi, a lo mejor dije en una forma figurativa que los bancos tenían que estar en el Sahara para que tengan mayor seguridad.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Para una aclaración tiene la palabra el señor concejal Alessi.

Sr. ALESSI.- Señor presidente: simplemente para aceptar las disculpas del concejal García, que tal vez se expresó de una forma poco seria y es bueno que haya reflexionado.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Fue jocoso.
¿La moción concreta es de tratamiento sobre tablas o la cambiamos para que pase a comisión?

Sr. ALESSI.- La cambiamos para que pase a comisión, tal cual lo habíamos consensuado.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.

Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: más allá de todos estos cambios, simplemente quiero decir que me parecen importantes todos los aportes que se puedan hacer sobre el tema de seguridad. Ninguno va a resolver la problemática, pero sería bueno que en la próxima reunión de la Comisión de Interpretación Legislativa, Reglamento, Gobierno y Administración General ya se tratara para que quizás en la otra sesión pudiéramos estar contestes para poder aprobarlo. Me parece interesante que así se haga. Quizás el presidente puede darle algún tipo de importancia para tratarlo con celeridad.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Marchesi.

Sr. MARCHESI.- Señor presidente: de acuerdo con lo que plantea la señora concejala Rodríguez y la realidad que indica la premura para avanzar en el tema de la seguridad, está el compromiso para la próxima sesión. Pero me gustaría intercambiar algunas ideas con los otros bloques en la reunión de comisión, para ir avanzando en la amplitud que tiene que tomarse con este tema.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar si este proyecto pasa a comisión.
- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.


EMERGENCIA MUNICIPAL SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE AVELLANEDA

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza sobre declarar la emergencia municipal sobre seguridad ciudadana en la ciudad de Avellaneda durante un período de 180 días y prorrogable por igual período.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Tiene la palabra la señora concejala Alice.

Sra. ALICE.- Señor presidente: en principio no vamos a acompañar que este proyecto sea tratado sobre tablas porque consideramos que en realidad hoy se están presentando varios proyectos sobre seguridad, y podemos consensuar en el tema.
Hay uno del GEN, que es sobre la creación del Consejo de Seguridad. Está el que recién presentaba el señor concejal Alessi, y también éste cuyo tratamiento está a consideración.
Pensamos que al hacer este tipo de declaraciones tiraríamos abajo, por decirlo de alguna manera, lo que estamos realizando como municipio.
Ayer el señor intendente, en la reunión de gabinete, explicó fuertemente la inversión que se va a hacer en materia de seguridad. No estaba en mi espíritu comentarlo hoy en estas circunstancias. Se piensa colocar cien cámaras más, más vehículos y más efectivos desde el municipio.
Por eso me parece que este es un tema a tratar en la comisión, para que lo charlemos y lo veamos, y me parece que más allá de las declaraciones hay que buscar una alternativa desde el municipio.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi.

Sr. ALESSI.- Señor presidente: quiero hacer simplemente una aclaración. Tal vez no todos veamos las cosas de la misma manera, y esto es válido, es justo. Algunos plantean que el problema de la seguridad puede ser simplemente una sensación. Otros tuvieron la desgracia de haberla padecido en carne propia, y más allá de las cámaras y de todo, lo que se nota aquí en nuestro distrito es que se cometen un sinfín de delitos y evidentemente no está al alcance ni del municipio ni de la provincia poder resolverlos.
Podemos dar el ejemplo de cuando nos tiraron los tiros a nosotros. Las cámaras no estuvieron en ningún lado para que pudieran verificar de donde vino la agresión. Como este también ocurrieron un montón de casos que son de público conocimiento.
Entonces, el hecho de declarar la emergencia de seguridad para nosotros implicaría reconocer esta situación en esta ciudad, reconocer lo que está ocurriendo en el conurbano bonaerense, y que el grueso de las inversiones que se hagan en todo sentido, tanto desde el gobierno municipal como del gobierno provincial, pongan especial énfasis en esta tarea.
Pero reitero, creo que todas las opiniones son justas; no todos vemos el problema de la misma manera. Lo que estamos haciendo nosotros es simplemente exteriorizar el mensaje que nos acercan los vecinos en este sentido. Tal vez a otros compañeros concejales el mensaje que les llega por parte de los vecinos sea otro, en el sentido de que habría tiempo para evaluar el problema, o sea hacerlo con mucha más tranquilidad, con no tanta celeridad.
Por eso reiteramos que éste es un proyecto que debe tratarse sobre tablas y aprobarse lo más rápido posible.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alice.

Sr. ALICE.- Señor presidente: no son pocos los concejales que han presentado proyectos sobre seguridad en función de inquietudes que no solamente son personales sino que evidentemente son de los vecinos. Todos los que vivimos en la provincia de Buenos Aires, en especial, sabemos qué es lo que está ocurriendo. Lamentablemente, por más buena voluntad que tengan los concejales e inquietudes de los vecinos en cuestión, creo que es mínimo el aporte que nosotros podemos hacer a los legisladores municipales cuando hay una política de Estado que es totalmente negativa frente al planteo de un tema serio de seguridad tanto a nivel nacional como provincial. A diario vemos la incapacidad que tiene nuestro gobernador, que en parte viene acompañada de la falta de recursos que objetivamente tiene, que por supuesto no son acarreados por un Estado nacional que descree de la seguridad, y tenemos un ministro responsable de la seguridad que se la pasa hablando permanentemente y dice que la inseguridad es una sensación.
Entonces, si el Estado nacional tiene que manejar la seguridad y el Estado provincial la debe administrar en zonas como el conurbano bonaerense, el área metropolitana y algunas ciudades del interior, ¿qué vamos a hacer? Podemos presentar cosas e incluso manejar voluntades en el sentido de la inversión. ¿Para qué queremos más patrulleros si los policías no pueden hacer nada? ¿Qué vamos a hacer con los patrulleros si los policías no pueden actuar? Ni siquiera están preparados; es más, ni les dan el sueldo. ¿Qué vamos hacer con las cámaras si no están interconectadas? Vamos a ver que el ladrón salió corriendo y tenía calzoncillo amarillo. Si no hay una política de Estado esto no se puede resolver.
Entonces, muchachos, no nos gastemos. Bienvenida sea la voluntad, pero no nos gastemos en proyectos particulares. Acá el tema está en cambiar en las próximas elecciones este planteo político que es nefasto para la seguridad y que evidentemente no contribuye para nada. Si no, sigamos presentando cosas que terminan en el olvido. Esa es la posición que tenemos. Si no hay una política de Estado a nivel nacional, lo demás queda en el olvido.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: si bien estoy de acuerdo...

Sr. GRIEGO.- Vamos, muchachos. Ustedes, con el Banco Nación...

Sr. ALICE.- ¿Tiene la palabra? No tengo inconveniente en que hable el compañero Griego, si va a defender al kirchnerismo...

Sr. GRIEGO.- ¿Quién paga...?

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Hay que pedir la palabra, Griego.

Sr. GRIEGO.- ¡Son unos cagones!

Sr. ALICE.- ¿A quién te comiste vos? ¡Vos sos un cagón!

Sra. ALICE.- Por favor, señor presidente...

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: voy a poner calma en esto, porque soy el único tranquilo aquí. (Risas.)
Lo que digo es lo siguiente. Lógicamente, comparto la mayoría de las cosas que ha dicho mi compañero de bancada, pero también digo que le vamos a dar crédito y en ese sentido estamos realmente convencidos a lo que está haciendo el intendente municipal en cuanto a las políticas nuevas que dice que va a implementar. (Aplausos.)
Por lo tanto, le vamos a dar crédito y a ver si resulta, porque como dice mi compañero de bancada, tiene razón, es un problema de política a nivel nacional.
Agradezco los aplausos, pero estoy hablando en serio y no para la tribuna. Lo digo convencido, y sé positivamente que las políticas de Estado hoy no se están empleando. Pero también digo que si no le damos crédito a nuestro gobierno provincial estamos mal. Si no resultan entonces podremos salir a criticar. Y desde nuestra posición quiero afirmar, y voy a seguir afirmando, que no somos oposición por oposición. Vamos a cooperar en lo que está bien y ser opositores en lo que está mal. Digo esto para aquellos que aplauden y dicen que hablamos para la tribuna.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Gutiérrez.

Sr. GUTIÉRREZ.- Señor presidente: pienso que de todas las problemáticas que uno puede abarcar siempre se las ve desde el ojo de los ideales que uno tiene. Muchos creen que la inseguridad se combate con más represión, con más mano dura, con más gatillo fácil, y eso ya lo ha vivido nuestro país y realmente no ha sido la solución; al contrario, empeoró las situaciones. O con leyes más duras, que muchos propician. Y cada vez que hay un hecho de inseguridad los canales de televisión se encargan de que se pase cinco o seis veces desde el momento en que se mató a alguien hasta el entierro, cuando llora la viuda. Son cuestiones muy dolorosas, y los medios se encargan de difundir y agrandar esta situación, creando así una sensación más grande de inseguridad. Porque evidentemente la Argentina es uno de los países más bajos en inseguridad y en víctimas por delitos si se lo compara con todas las ciudades de Latinoamérica y hasta de países europeos.
Nosotros creemos que la obra más grande de seguridad, que es un trabajo a muy largo plazo, es el proyecto de justicia social que viene desarrollando nuestro gobierno a nivel nacional. Seguramente hoy hay una cuestión que sí o sí hay que salir a combatir. Coincido con mi amigo Griego en que muchas veces no dejamos de lado los miedos que tenemos para plantear las cosas como realmente son, cosa que hizo ayer nuestro ex presidente Néstor Kirchner cuando dijo que muchas veces la Justicia mira para otro lado, las instituciones de la democracia están corruptas, desde la Policía hasta el Poder Judicial, donde los jueces siempre encuentran el vericueto legal para dejar libre al delincuente. Y en este sistema democrático los poderes son independientes. Entonces, no es solo una cuestión que tenga que ver con el gobierno nacional o provincial, como muchas veces aprovechan esta situación de inseguridad para machacar a nuestros gobiernos, y no es tan así. Acá las instituciones de la democracia, como bien lo decía ayer el compañero Néstor Kirchner, se tienen que poner… Las leyes ya están escritas, y si quieren tienen todos los argumentos para que todos los delincuentes estén presos, y sin embargo no es así. Entonces acá nosotros también tenemos que empezar a tener el coraje de empezar a hablar estas cuestiones, como en las sesiones pasadas hablábamos sobre el tema de la droga. Todos sabemos por qué se siguen suscitando víctimas, porque nunca hablamos del fenómeno sino de la consecuencia. Y yo creo que por más que se le quiera achacar este gobierno debe ser el que más trabaja por la seguridad, porque trabaja por la justicia social. Porque ningún delincuente nace delincuente, muchas veces el medio lo va transformando, y en la medida en que este proyecto de gobierno viene transformando los medios, erradicando las villas, generando cada vez más puestos de trabajo, seguramente a un largo plazo vamos a tener como consecuencia mayor seguridad, y eso solamente se logra con justicia social. Querer apagar el fuego con nafta no sirve, porque hoy querer combatir la inseguridad con más mano dura, más leyes duras o tratando de achacar a nuestro gobierno todo lo malo, no es así.
Como bien dicen todos, esta cuestión es un tema serio del cual habla toda nuestra comunidad porque se ve afectada. Tengamos la decencia de hablar en serio y de no hacer de esto una cuestión netamente política.
Las instituciones de la democracia, el Poder Judicial, la Policía, dejan mucho que desear. No es echar la culpa a una institución o a otra, pero esto es algo cotidiano, que uno lo ve día tras día. El que deja libre a un delincuente no es el presidente de la Nación o el gobernador, son los jueces, son los fiscales, es la Policía que muchas veces no actúa como corresponde.
Es un tema serio, hablémoslo con criterio y dejemos de lado las banderías políticas.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Antes de seguir dando la palabra a los señores concejales quisiera decir una cosa. Nosotros simplemente tenemos que ver si este proyecto lo tratamos sobre tablas o no. Felicito al concejal Alessi porque no dieron tiempo a que se decida su tratamiento sobre tablas y se está generando un debate como si se estuviera tratando sobre tablas.
Yo voy a cumplir con mi deber; después hablen todo lo que quieran. Se va a votar si el proyecto se trata sobre tablas.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: yo voy a pedir que mi proyecto sea tratado de la misma forma en que se está tratando el proyecto del señor concejal Alessi.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar.

- Resulta negativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se han registrado 8 votos para que el proyecto sea tratado sobre tablas.
Por lo tanto, no se trata sobre tablas.
Se va a votar si el proyecto es pasado a comisión.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Por lo tanto, el proyecto será girado a comisión.
Si los señores concejales quieren seguir haciendo uso de la palabra se debería aprobar una moción de debate abierto.
Tiene la palabra el señor concejal Paz.

Sr. PAZ.- Señor presidente: hago moción de declarar el debate abierto.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar la moción de declarar el debate abierto.

- Resulta negativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda rechazada la moción.
Tiene la palabra el señor concejal Doval.

Sr. DOVAL.- Señor presidente: considero que está bien que usted haga uso de las facultades que le confiere el reglamento, pero me parece que una vez iniciado el debate, una vez que se concedió la posibilidad de que los distintos bloques puedan volcar su opinión, es injusto que algunos puedan hacerlo y otros no.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: me parece que nos estamos yendo fuera de los cánones normales, porque se votó que el proyecto no sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- El proyecto no se trata. Si el concejal quiere hacer una consideración, que la haga.

Sr. DOVAL.- Le están disputando la Presidencia, porque el señor concejal opina sobre si me tiene que dar la palabra o no.
Yo decía que muchos sectores dieron su opinión y que consideraba que había que escuchar las otras opiniones que hubieren sobre el tema. Si quieren puedo sintetizar mi discurso, si no tienen problemas los señores concejales

Sr. GARCÍA (R.D.).- Sí, yo tengo problemas.

Sr. DOVAL.- Lo que podemos hacer, a lo mejor, señor presidente...

- Varios señores concejales hablan a la vez.

Sr. DOVAL.- Primero me gustaría que cuando hablo no me hablen encima porque volvemos a lo mismo de siempre. Yo siempre he respetado a todos los que hablaban y no los interrumpí. Me gustaría ser tratado de la misma manera.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Bueno, hable por favor.

Sr. DOVAL.- Gracias, señor presidente.
Lo que quiero manifestar es que se ha hablado mucho del tema de la inseguridad, como sensación y como experiencia concreta. Yo también he sufrido momentos de inseguridad y también observo que la sensación se generaliza.
También me acuerdo del año 2002, fundamentalmente porque fue un año que tengo muy presente, cuando en la Argentina había un 20 por ciento de desocupación, uno en la televisión podía ver que se registraban cerca de diez secuestros exprés por día.
En ese momento Felipe Solá era gobernador de la provincia de Buenos Aires y tampoco había tenido en ese momento las herramientas o la posibilidad de resolver esta situación. El país tenía un 20 por ciento de desocupación y en la televisión se veían de diez a veinte secuestros exprés por día en un marco de inseguridad que creo que era todavía mucho más grande que el que se puede denunciar hoy.
Entonces, faltará mucho para solucionar el problema de la inseguridad, está claro, y yo creo que todos Tenemos claro que faltan cosas para solucionar, pero de aquel 2002, con el 20 por ciento de desocupación y veinte secuestros exprés por día, a este 2009, con el 7 por ciento de desocupación y un margen de inseguridad que es lógico, me parece que hay una gran diferencia.
Creo que todas las policías están teniendo inconvenientes. Si bien la provincia de Buenos Aires tiene algunos inconvenientes, ni hablemos de los problemas que ha tenido la policía metropolitana recientemente creada, por ejemplo, que tuvo tres jefes en menos de seis meses y los tres están procesados, y uno denunciado no sólo por escuchas ilegales sino también por estar involucrado en el atentado a la AMIA. Entonces, son situaciones que hay que atender con cuidado.
No quería dejar pasar que si bien se vive un momento de inseguridad, y está claro que el gobierno nacional está empleando todas las políticas, como las que implementó desde el año 2003 hasta ahora, que pasamos de tener el 20 por ciento de desocupación al 7 por ciento inevitablemente la generación de empleo hace que haya menos desocupación , de aquel 2002 a este 2010, por más que falte mucho y que muchos vecinos crean que hay que hacer más, y está bien, me parece que se está mucho mejor.

Sr. ALESSI.- Pido la palabra para hacer una aclaración.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Para una aclaración tiene la palabra el señor concejal Alessi.

Sr. ALESSI.- Señor presidente: lo que digo no es con el ánimo de generar un debate. Cada uno, a nivel provincial o nacional, en el transcurso de las épocas habrá tenido la responsabilidad que le cupo y deberá rendir cuentas de lo suyo. Yo en ese año no era concejal.
Lo que digo es que hoy nosotros tenemos la responsabilidad de discutir sobre la emergencia de seguridad de nuestro distrito. Después cada uno desde su posición y su visión ideológica dirá cuáles son las mejores herramientas, cosa que no estoy cuestionando. Comparto lo que dice el concejal Gutiérrez de profundizar las políticas sociales. Seguramente si esto se logra va a mejorar la situación de seguridad en nuestro distrito. Cada uno después desde su posición ideológica aportará las soluciones que crea convenientes. Lo que me parecía, y por eso lo planteó nuestro bloque, es que no se puede negar que hay que declarar la emergencia de seguridad en nuestro distrito, en el conurbano...

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Este asunto pasó a comisión; allí se decidirá.
Tiene la palabra el señor concejal Paz.

Sr. PAZ.- Señor presidente: quisiera relacionar los discursos de los concejales Doval y Gutiérrez. La realidad es que hay algo que se le escapó al concejal Gutiérrez, y por añadidura al concejal Doval, y es que es el mismo partido el que gobierna hace veintitrés años la provincia de Buenos Aires y es responsable de la policía. No es que llegó ayer: gobierna la provincia de Buenos Aires desde el 87 y la inseguridad ha crecido. De eso hay que hacerse cargo, Gutiérrez.

- Varios señores concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.

Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: voy a ser más que breve porque no corresponde referirse a un proyecto que pasó a comisión, más allá de que usted dio la posibilidad de explayarse a algunos concejales de determinados partidos.
Si usted cambió el reglamento del Concejo Deliberante ocultamente, háganoslo saber, porque hace varios años que estoy en este Concejo, y usted más que yo, y nunca nos manejamos así. Si se resuelve por votación que se trata un asunto, se podrá argumentar, y si no, no. No trate de seguir modificando las cosas porque estamos entrando en un aquelarre asambleario que no tiene que ver con un Concejo Deliberante, así que le pediría por favor que lea el reglamento, y si no, díganos que lo cambió y veremos si estamos de acuerdo o no.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Mejor lea usted el reglamento; no hubiera hablado ahora…

Sra. RODRÍGUEZ.- ¡Yo lo leo siempre! ¡Acuérdese cuando me decía que me remitiera al expediente!

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- ¡Y no se haga la profesora!

Sra. RODRÍGUEZ.- ¡No me dejaba ni abrir la boca en 2005 y 2004! ¡No se olvide! ¡Acuérdese!

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Yo dije muy clara y democráticamente: el que se quiere expresar, que se exprese. Y no grite que parece una gordita que veo por televisión.

Sra. RODRÍGUEZ.- ¡Por favor! Y grito lo que quiero.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Entonces, si grita, es una maleducada. Grita y encima se ríe.

Sra. RODRÍGUEZ.- ¡Usted es educado y respeta la democracia! ¡Por favor!

Sr. GARCÍA (R.D.).- Es una barbaridad; no tenemos que permitir este tipo de cosas, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Griego.

Sr. GRIEGO.- Señor presidente: tengo la impresión de que a medida que se vaya acercando este año electoral estas cosas de la inseguridad se van a ir agudizando. Porque yo tengo la sospecha de que hay cosas que se dejan hacer. De la seguridad no estoy encargado yo, están encargados la policía, los jueces y los fiscales, que tienen que laburar.
Ahora también escucho que la policía no tiene balas o que las balas están húmedas, que no tienen borceguíes, que no tienen patrulleros, que no tienen nafta, que no tienen gorra, que están descalzos, que los chalecos vencidos, que no ganan nada. Sin embargo, si nos remitimos a lo que hace poco tiempo publicó la revista Noticias, con ese artículo que sacaron Michi y Cabezas, que le costó la vida a Cabezas, muy descalzos no andan.
En otros tiempos, con otras mecánicas, con menos vehículos, por ahí han sido más eficaces, pero con otro tipo de políticas. Ahora, que tienen vehículos, no hay duda; les están entregando cincuenta vehículos todos los meses, helicópteros, bicicletas, cuatriciclos, cámaras, de todo. La pregunta mía es esta: para detectar a un transa, a un tipo de estos que vende droga en los barrios, en las esquinas, ¿hay que traer al FBI? ¿No está capacitada esta policía para detectar a un rastrero, a un tipo que asalta a un remisero y lo mata para robarle la recaudación, para atrapar a un laucha, a un tipo que mata a una vecina para robarle el monedero, que se mete en una casa? ¿Tanta inteligencia hay que hacer? No sé, que participe la SIDE, invitemos a Scotland Yard a que nos venga a asesorar. Porque todos los vecinos dicen: “allá venden” es lo que escuchamos en la calle , y la policía no sabe. ¿Hay que hacer tanta inteligencia para detectar los tipos que distribuyen droga en el distrito? O un desarmadero, cuando cualquier boludo que le falta un guardabarros para un Falcon o un Renault 12 sabe a dónde tiene que ir a buscar un repuesto usado, a Warnes, a cualquier lado. Lo sabe cualquier tipo que le falta un repuesto, pero la policía no lo sabe. Eso es lo que nos tenemos que preguntar: ¿tan difícil es? Y estamos discutiendo que no tienen nada, que las balas están húmedas pobrecitos.
A mí me parece que lo que hay es desidia, pero una desidia interesada, que es parte de otra estrategia mucho más amplia, que está pasando no solo acá sino en toda América latina: es para desacreditar estas democracias formales, para después tener los argumentos para decir que estas democracias formales no sirven. Es para eso. Y a medida que se vaya acercando el año electoral se van a ir acentuando estas cosas, va a haber muertos todos los días. Es el único argumento que tienen para hacer campaña, porque después no tienen propuestas. Son unos patos tuertos, no sirvieron nunca para nada, no son opositores, son nostálgicos de la Banelco. Entonces critican un gobierno que ha hecho escuelas, rutas, puentes, hospitales, viviendas, cloacas, gas, trabajo, veinte mil cosas, como nunca hemos visto en estos más de veinte años de democracia. Sin embargo, le siguen poniendo el palo ahí, y se agarran de la inseguridad porque con este tema cuentan con la complicidad de algunos organismos. Evidentemente hay gente que no quiere laburar, ni en el Poder Judicial ni en la Policía. Es evidente.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Vamos a pasar a otro tema.


PRIMERA JORNADA DE PREVENCIÓN DE LA SALUD FAMILIAR DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS COOPERATIVISTAS

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de decreto por el que se declara de interés legislativo de la ciudad de Avellaneda la Primera Jornada de Prevención de la Salud Familiar de los Trabajadores y Trabajadoras Cooperativistas, a realizarse el 19 de septiembre de 2010.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de decreto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de decreto.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


ACLARACIÓN

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: creo que cometí un yerro al hacer una exclamación, porque me lo están diciendo algunos concejales con todo el derecho. Lo mío fue que le vamos a dar crédito –y pido que quede en la versión taquigráfica al gobierno municipal, y no como a lo mejor se habrá entendido, porque realmente no estamos con la política del gobierno provincial.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Está claro y así constará en la versión taquigráfica.


JORNADA EXPO JOVEN 2010

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución por el que se declara de interés legislativo la jornada Expo Joven 2010, a realizarse el 16 de septiembre y hasta el 30 del corriente.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de resolución cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


CONVENIO DE DONACIÓN Y COMODATO CELEBRADO ENTRE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y LA MUNICIPALIDAD

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza sobre el convenio de donación y comodato celebrado entre la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad (expediente I-38.679-10).
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de ordenanza cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


CONTRATO DE COMODATO CELEBRADO ENTRE EL MINISTERIO DE JEFATURA DE GABINETE DE MINISTERIOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y LA MUNICIPALIDAD- HOGAR DE DÍA PARA LA ATENCIÓN DE VÍCTIMAS DE ADICCIONES

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza sobre el contrato de comodato celebrado entre el Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministerios de la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad- Hogar de Día para la atención de víctimas de adicciones (expediente I-38.676-10).
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de ordenanza cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


RÉGIMEN ESTABLECIDO POR LA LEY N° 12.646 Y SU REGLAMENTACIÓN POR EL DECRETO N° 979/10- VEHÍCULOS SECUESTRADOS EN EL EJERCICIO DEL PODER DE POLICÍA MUNICIPAL

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza por el que se adhiere al régimen establecido por la ley N° 12.646 y su reglamentación por el decreto N° 979/10- vehículos secuestrados en el ejercicio del poder de policía municipal (expediente I-38.677-10).
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de ordenanza cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


MOCIÓN

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice.

Sra. ALICE.- Señor presidente: hago moción de que adelante el tratamiento de los despachos que están destinados al próximo orden del día.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.


TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE CONDONACIÓN DE DEUDAS

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre condonación de deudas.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 5.1.1 a 5.1.4 del Boletín.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE OTORGAMIENTO DE PLANES ESPECIALES DE PAGO

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre otorgamiento de planes especiales de pago.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 5.1.5 y 5.1.6 del Boletín.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE RECONOCIMIENTO DE LEGÍTIMO ABONO

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre reconocimiento de legítimo abono.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 5.1.7 a 5.1.11 del Boletín.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


ACEPTACIÓN DE UNA DONACIÓN

EXPEDIENTE I-38.549-10

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-38.549-10.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


ACEPTACIÓN DE UNA DONACIÓN

EXPEDIENTE I-38.585-10

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-38.585-10.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


AUTORIZACIÓN DEL ACUERDO MARCO SUSCRIPTO ENTRE LA AUTORIDAD DE LA CUENCA MATANZA-RIACHUELO Y LA MUNICIPALIDAD DE AVELLANEDA

EXPEDIENTE I-38.657-10

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-38.657-10.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


EXIMICIÓN DEL PAGO DE DERECHOS DE CONSTRUCCIÓN

EXPEDIENTE A-38.397-10

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente A-38.397-10.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE CONDONACIÓN DE DEUDAS

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre condonación de deudas despachados por la Comisión de Asuntos Institucionales y Comunicación Social.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 5.1.16 a 5.1.23 del Boletín.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE ORDENANZA SOBRE CONDONACIÓN DE DEUDAS

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre condonación de deudas por multas, despachados por la Comisión de Defensa del Contribuyente y del Consumidor.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 5.1.24 a 5.1.32 del Boletín.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


TRATAMIENTO CONJUNTO DE PROYECTOS DE DECRETO SOBRE DESESTIMACIÓN DE SOLICITUDES

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de decreto sobre desestimación de solicitudes.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de decreto.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de decreto obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de decreto que figuran en los puntos 5.2.1 a 5.2.4 del Boletín.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de decreto.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


SUPUESTAS IRREGULARIDADES AL MOMENTO DE LA COMPOSICIÓN ACCIONARIA DE PAPEL PRENSA S.A.

EXPEDIENTE B-38.648-10

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente B-38.648-10.
Por Secretaría se dará lectura.

Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal García.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: luego de leer los considerandos del proyecto de comunicación presentado por el bloque del Frente para la Victoria quisiéramos expresar que los dichos de nuestra máxima mandataria que se invocan tienen un cierto matiz de paranoia, o en tal caso de persecución. No creemos que exista un poder por encima de los poderes del Estado ni tampoco vemos entes invisibles o fantasmas. Tampoco sentimos que políticos y empresarios sientan miedo de nuestro sistema democrático. Si nos preocupa la persecución que desde el gobierno nacional se está haciendo para controlar los medios de comunicación, si nos preocupa la inseguridad jurídica que su accionar provoca no sólo frente a nuestros empresarios sino también de cara a la comunidad internacional, sostenemos también que es mentira que pretendan transparentar las reglas del libre comercio para bienestar de todos ya que tienden a monopolizar y concentrar poder, conceptos que repugnan al libre comercio.
Por otra parte, no vemos con agrado que para alcanzar el control y manejo del papel prensa con un fin netamente político se emprenda una cacería de brujas judicializando la causa, desvirtuando la realidad, utilizando los derechos humanos para traer un hecho prescripto a los estrados judiciales. Tal acto repugna al derecho. No defendemos a empresarios; sí defendemos nuestro sistema republicano. Defendemos vivir en un Estado de derecho donde no se violen las garantías constitucionales ni se cambien las reglas de juego según la conveniencia del gobierno de turno.
Vemos que no se esclarecen los derechos a la información ni la formación en lo que hace a lo esencial, es decir, a los contenidos. Ninguno de los poderes enfrentados, gobierno nacional y grandes medios que predominan y usan la justicia para acentuar su visión parcial, particular e interesada, se ocupa de qué recibe ni qué necesita la familia argentina, porque aquí estamos hablando de la cultura argentina.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Doval.

Sr. DOVAL.- Señor presidente: al título que tiene en el Boletín el expediente habría que agregarle que había otro artículo que decía que vería con agrado que el Congreso Nacional pudiera votar la ley que tenía que ver con el interés público de la producción y la distribución de papel celuloide.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Es el artículo 2º. ¿Quiere que se le dé lectura?

Sr. DOVAL.- No, no es necesario.
Tratando de no entrar en debate quería hacer referencia a dos cuestiones. La primera tiene que ver con el Estado de derecho. Quizás habría que revisar la definición de Estado de derecho. En un Estado de derecho cuando cualquier ciudadano tiene la presunción de un delito tiene la obligación de denunciarlo a la Justicia. Cuando el Estado nacional, el Poder Ejecutivo, tiene la presunción de un delito, dentro del Estado de derecho tiene la obligación de denunciarlo a la Justicia. Y es lo que se ha hecho; no es que se ha judicializado el tema.
El Estado nacional tiene la sospecha de que puede haberse cometido un delito al momento de la composición accionaria de Papel Prensa, y como tiene que ser dentro del Estado de derecho, presenta el caso ante la Justicia para que ésta resuelva. Eso por un lado, señor presidente, que me parece que no hay vulnerabilidad del Estado de derecho. Si en este caso el Poder Ejecutivo, ante la presunción de un delito, hubiese accionado directamente, tomando el rol del Poder Judicial, hoy estaríamos ante la gran dictadura que no respeta la división de poderes.
Si el Poder Ejecutivo presume que puede haber un delito y lo deriva a la Justicia, que es la que tiene que actuar, dentro del Estado de derecho y de la división de poderes republicana, está judicializando. Entonces, ¿qué tiene que hacer el Poder Ejecutivo, como cualquier ciudadano, cuando tiene la presunción de que hay un delito concreto? ¿Tiene que mirar para otro lado? Acabamos de hablar durante cuarenta minutos de inseguridad. El Estado de derecho dice que cualquier ciudadano, o el Poder Ejecutivo, ante la presunción de un delito tienen la obligación de denunciarlo a la Justicia, y eso también tiene que ver con la seguridad. Porque si no, lo que se deriva es que ante la presunción de un delito deberíamos mirar para el costado. Por eso nosotros presentamos este proyecto para que este Concejo Deliberante avale esa situación republicana que ha tenido el Poder Ejecutivo nacional dentro del Estado de derecho.
Por otro lado, el tema de declarar de interés público la producción y la distribución de papel celuloide tiene que ver precisamente con la libertad de comercio. Recién se defendía la libertad de comercio. Yo no me voy a poner en defensor de la libertad de comercio porque nunca lo he sido. Yo creo que el Estado debe regular la economía para defender al que menos tiene del que más tiene. ¿Pero quieren hablar de la libertad de comercio? Hablemos de la libertad de comercio. ¿Cuál es la primera regla de la libertad de comercio? La igualdad ante la ley. ¿Cuál es la primera regla de la libertad de comercio? Que las personas que concurren al mercado tengan la posibilidad igualitaria en la compra, en la venta y en cualquier transacción que realicen en el mercado. Porque la libertad de comercio implica que no haya privilegios. La libertad de comercio, señor presidente, significa que si en el país se vende papel de celuloide no puede haber la posibilidad de que algunos lo compren a un precio y otros a otro. Eso no es libertad de comercio; eso se llama deslealtad comercial.
La deslealtad comercial y los monopolios no quiero entrar en ese tema, hablemos solo de la igualdad para poder comprar los insumos y producir son parte esencial de la libertad de comercio. Y no está hablando un defensor de la libertad de comercio. Estoy nada más que definiéndola.
Por estos argumentos es que nosotros hemos presentado este proyecto, porque estamos convencidos de la conveniencia de su aprobación.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Conde.

Sr. CONDE.- Señor presidente: estoy de acuerdo con la división que se hizo con el proyecto de ordenanza que vamos a tratar. Porque uno es el tema de que la Justicia actúe, y después voy a entrar en algún tema específico con respecto a la ley nacional presentada por la señora presidenta.
Desde ya me resulta difícil empezar a analizar un proyecto de ley que fue presentado por la señora presidenta hace quince días con el nombre de un estudio que se hizo, “Papel Prensa, la verdad”, cuando el que hizo este trabajo es un manipulador, un mafioso y un hombre que nos vive mintiendo todos los meses con las encuestas y los números que tiene este país, como es Guillermo Moreno.
En el mismo esquema, también tenemos a la propia familia que deniega y rechaza los planteos hechos por este gobierno. Pero no me voy a meter ni voy a avalar a ninguna de las dos partes, ya que me parece que es una realidad en la que la Justicia tiene que tomar cartas en el asunto, como las tomó durante 27 años. Hasta ahora no dijo nada, pero espero que sigan profundizando, y en esto estamos totalmente de acuerdo.
En cuanto al proyecto en sí, la verdad es que tengo una visión del mundo totalmente diferente. Tiene una visión que creo que quedó anclada en el 70, porque hace 40 años el papel tenía una función que podía tenerse como interés público, pero hoy la realidad indica que el mundo cambió. El mundo cambió tanto que por ejemplo los diarios más importantes del mundo hoy están cerrando las plantas que utilizan papel para trabajar a través de Internet u otros elementos de comunicación.
Por lo tanto me parece que la visión que se nos da desde el Ejecutivo suena más a una actitud despechada con un grupo de poder que en los últimos cinco años tuvo una especial vinculación con la sociedad, que a una visión de país totalmente diferente.
En cuanto al planteo que se nos hace de cerrar importaciones, quiero hacer un comentario. Porque uno de los planteos que tiene el proyecto es la posibilidad de cerrar importaciones para que el papel se genere totalmente en la Argentina. Es otra visión diferente. En el mundo está la Unión Europea, el Mercosur, se están planteando las relaciones de países a fronteras abiertas. Y yo quiero dar algunos números que tenemos acá.
El 74 por ciento del papel es manejado por Papel Prensa, una empresa privada, nos guste o no de capitales nacionales, donde el Estado nacional es socio. Pero hay otra papelera importante, que es Papelera Tucumán, muchos la conocen, el dueño es Pierri, que tiene mucha relación con lo que es el peronismo. Consume el 2 por ciento nada más del mercado interno. ¿Por qué? Porque tiene para generar cien mil toneladas por año de papel de diario, porque ellos mismos reconocen que es una producción que no les generaría ganancias. Es decir que en el mercado tenemos una empresa que podría producir este papel pero no lo hace.
Por lo tanto, cerrar las importaciones cuando solamente el 24 por ciento se está exportando, y encima sin aranceles, porque es uno de los productos que no los tiene, y además con un nivel de precios internacionales más bajo que el del mercado interno.
Creo que esto es más una guerra entre dos socios que se separaron por algún negocio que no se llevó adelante, y nada más se está tocando el tema del papel de diario. Me gustaría saber por qué el gobierno no se interesa en lo que se llama “papel satinado para empresas”. El ciento por ciento del papel satinado para empresas, que se utiliza para revistas, es importado. Este es un tema que no se toca.
Por lo tanto, nosotros como bloque adelantamos el rechazo a apoyar este proyecto, y adelantamos que nuestros diputados nacionales también van a votar en contra.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alice.

Sr. ALICE.- Señor presidente: a lo mejor si uno le busca la vuelta política quizás hasta se podría llegar a estar de acuerdo. El problema es que la metodología con la cual la presidenta encara esto es una cuestión que nosotros creemos que es equivocada.
La presidenta se fundamenta básicamente en la mentira. Descarta la verdad cuando deforma la historia y al deformar la historia evidentemente se empiezan a deformar todos los argumentos que probablemente hasta le podrían dar un viso de certeza a algunas cosas.
Nosotros no estamos de acuerdo con los monopolios, concretamente. Estoy completamente de acuerdo en que el monopolio es un esquema nefasto. Lo que está haciendo la oposición frente a este tipo de política es terminar bancando a este monstruito digamos que es Clarín, que durante la historia no tiene muestras de buenos comportamientos eso hay que reconocerlo . Pero ocurre que hoy esta es la última barrera que tenemos en este esquema. ¿Después contra quién van a ir? Primero fueron contra Fibertel, Papel Prensa, Clarín, mañana será La Nación, pasado será Ámbito Financiero. Es decir, están creando el camino para exterminar los medios, para convertirse en un Estado autoritario, al estilo chavista, que es lo que está buscando el señor Néstor Kirchner juntamente con su consorte, que es la señora presidenta, nuestra presidenta.
Lamentablemente este tipo de circunstancias nos lleva a la oposición a tener que sostener la posición de Clarín. Eso es lo que no quieren decir muchos. Hoy desgraciadamente quienes estamos en la oposición debemos mantener el punto de vista de Clarín porque no tenemos alternativa, porque después viene todo lo demás.
Entonces, el fundamento de que se ha falseado la verdad, como dijo el concejal preopinante y muy bien lo ha descripto con respecto a la personalidad de este adalid de la falsificación, que es quien ha llevado a cabo el informe en el cual se ha basado la presidenta, y todos los elementos señalados nos llevan a estar en la vereda opuesta y en contra de este planteo.
Por lo tanto nosotros adelantamos nuestro voto negativo.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.

Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: simplemente quiero adelantar el voto negativo del bloque de la Coalición Cívica a esta propuesta que hace el concejal Doval apoyando las prácticas políticas de la presidenta de los argentinos.
Lamento, entre otras cosas, que se haya dado cuenta de que en este Estado de derecho que tenemos desde hace muchos años en democracia la presunción de la comisión de un delito le haya llegado a este gobierno siete años después de que está gestionando.
Hay un informe del fiscal Molina sobre el tema de Papel Prensa, pero no lo voy a comentar porque tampoco me interesa Papel Prensa como monopolio. En un dictamen del fiscal Molina hay, si uno lo puede leer, algunas cosas enriquecedoras. No nos parece mal que vuelva a la Justicia si hay cuestiones que quizás quedaron en la nebulosa al momento de investigar o de poner todo lo que tienen que poner el Estado y la Justicia para poder llegar a esclarecer los hechos.
Me quiero referir sobre todo a la creación de un marco regulatorio que es lo que propicia el proyecto que envió la presidenta a la Cámara de Diputados con respecto al insumo básico, que sería la pasta de celulosa. Tratar de poner un marco regulatorio sobre este tema es vulnerar, como tantas otras veces se ha vulnerado, nuestra Carta Magna, en este caso en su artículo 32, que taxativamente dice que el Congreso Federal no va a dictar leyes que puedan restringir la libertad de prensa o que establezcan una jurisdicción federal. Creo que ese es uno de los puntos básicos que vulnera el proyecto que envió al Congreso de la Nación, más allá de lo que podamos pensar de Clarín, de Papel Prensa y demás.
En general coincido con mucho de lo que se ha dicho, pero si le vamos a poner una mordaza, porque un marco regulatorio es una mordaza a la libertad de prensa, en contra de los artículos 39 y 14, realmente estamos despojándonos de todo lo que alguna vez nos identificó como una República, que es nuestra Constitución Nacional.


Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- El concejal García ha pedido la palabra para una aclaración.

Sr. GARCÍA (R.D.).- No importa que después le dé la palabra…

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Así fue el orden.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Porque siempre estamos en la misma, pero no importa, está todo bien.

Sr. DOVAL.- Si le da miedo que hable después…

Sr. GARCÍA (R.D.).- No, gracias a Dios no me da miedo nada. Al único que le tengo miedo es a Dios.
El concejal Doval dice que está bien mandado a la Justicia, y yo digo que sí, está bien, pero si la causa no fuera prescripta. Si mandar a la Justicia significa llevar a Moreno con guantes de box y casco para convencer de que tienen que dar Papel Prensa, tampoco estoy de acuerdo. Si todo quieren envolverlo dentro de los derechos humanos, como para que esto no prescriba, y sean delitos de lesa humanidad buscando esa excusa, tampoco estoy de acuerdo.
Enunció muy bien los enunciados. Disculpen la redundancia pero es así. Muy bien enunció lo que es el liberalismo, pero yo también le puedo enunciar lo que es el proteccionismo, cuando no tenemos apertura hacia ningún país del exterior, donde realmente nos autoabastecemos, y donde hoy tenemos empresarios ricos y empresas pobres. Entonces, cuidaría un poco las palabras, o cuidaría un poquito la forma de expresarse cuando hay un montón de cuestiones en las cuales podemos hacer hincapié, y que realmente nos asiste el derecho de poder decirlas. No hace falta decir que vamos a votar en contra de este proyecto.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Aclarado.
Tiene la palabra el señor concejal Doval.

Sr. DOVAL.- Señor presidente: quisiera hacer una apreciación respecto de dos o tres temas que se trataron sin ánimo de entrar en debate. (Risas.)

- Varios señores concejales hablan a la vez.

Sr. DOVAL.- Me veo en la obligación.
Desde que empezamos este debate se está hablando de la división de poderes, y si hay una cosa que se le reclama a este gobierno es que supuestamente apunta hacia la dictadura y no respeta a los demás poderes. Ahora bien, lo único que he visto acá es la intención, como poder político, Poder Legislativo, de manifestarse como Poder Judicial. ¿Cuál es el inconveniente? Aunque no nos importe lo de Papel Prensa, porque una de las concejalas preopinantes dijo que no le importaba Papel Prensa. Lilita Carrió dijo que Clarín y La Nación eran la Argentina, y le importa mucho Clarín…

Sra. RODRÍGUEZ.- Reitero, no me importa Papel Prensa, yo no soy Lilita Carrió.

Sr. DOVAL.- Por eso mismo. A lo que voy, señor presidente, es que si nosotros por un lado reclamamos que cada uno de los poderes ejerza su rol dentro de este sistema republicano, no queramos nosotros condenar o tener un veredicto, y antes de que la Justicia resuelva ya sabemos que lo que se presentó es mentira. Esto es lo que yo he visto acá. Esta actitud se adopta antes de que la Justicia dé el veredicto de la presunción de delito que ha visto el Poder Ejecutivo, y a lo mejor la Justicia dice: “No, señores, acá no hay delito”. Y puede ser; puede ser un resultado o el otro, en lo que nosotros no podemos caer es en dictar sentencia antes de que lo haga la Justicia, porque si no estamos borrando con el codo lo que escribimos con la mano. Eso por un lado.
En segundo lugar, este proyecto, que no sé si se leyó… Yo escuché que en un momento se dijo: “Este proyecto que avala los métodos con que la presidenta…”.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Se puede leer si quiere.

Sr. DOVAL.- No, ya lo leí; yo lo escribí.
Es una cuestión muy subjetiva. Es como decir: la señora de acá enfrente o… Estamos hablando sobre hechos concretos. Tiene dos o tres artículos; no recuerdo bien, pero igual después cualquier cosa García me lo lee. El primero dice que se presente ante la Justicia y que la Justicia dictamine, y el segundo, que se declare de interés público la distribución. Y a lo mejor son los temas que tendrían que importar.
Ahora, si yo creo que el ministro...

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Es una comisión bicameral de seguimiento.

Sr. DOVAL.- Exactamente.
Ahora, si después considera que el secretario de Comercio que elaboró el informe es un mentiroso... Yo la verdad que lo felicito, está en todo su derecho de considerarlo. Pero esto no tiene nada que ver con que la Justicia resuelva. Que lo haya presentado el peor no tiene nada que ver con lo que en definitiva resuelva la Justicia. Además, el peor para algunos, porque a lo mejor para otros no es el peor.
Me pareció un dato importante el que aportó el concejal Conde con respecto a la fábrica vinculada a Pierri, que también produce papel. También hay que considerar, a lo mejor, porque esto pasa en los mercados, que determinadas empresas no operan en determinada rama de producción por la posibilidad de generar ganancias dentro de dicha rama, porque el mercado esté saturado o completo de producción. Esto puede pasar también.
Y eso puede pasar con el papel de celuloide cuando más del 80 por ciento de los diarios escritos que compran el papel pertenecen al mismo grupo económico. Y es el mismo grupo económico que tiene el porcentaje de acciones y es dueño de la fábrica que produce el papel. Y sí, a la empresa de Pierri no le van a comprar, es evidente. ¿Para qué la empresa de Pierri va a generar más papel, va a producir más papel si no tiene diarios a los cuales vendérselo? Porque el 80 por ciento de éstos es del grupo Clarín, y el grupo Clarín tiene Papel Prensa que lo produce por su cuenta al precio que quiere.
Son dos artículos. Uno tiene que ver con que la Justicia resuelva. Y me parece que nadie va a estar en desacuerdo con que la Justicia resuelva porque somos todos producto de este sistema democrático y republicano. De hecho somos representantes legislativos. Y el otro se refiere a que el Congreso resuelva sobre el proyecto que ha sido enviado por la señora presidenta.
Y seguramente en el Congreso van a haber los diputados y los senadores necesarios para saber si el proyecto tiene algún rasgo anticonstitucional. Esto estará en los fundamentos esgrimidos por los diputados, a favor o en contra.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Gamarra.

Sr. GAMARRA.- Señor presidente: por los discursos de muchos concejales pareciera que en nuestro país no ha pasado absolutamente nada a partir del momento en que esta empresa ha sido realmente robada a quienes fueron sus legítimos dueños, porque no se puede decir “comprada” porque nunca pusieron un peso.
Pero más allá de eso, parece que nunca hubiera habido torturados, desaparecidos, que nunca hubieran matado a nadie. Parece que todo lo que pasó anteriormente... Ni siquiera el beneficio de la duda, porque el concejal Doval decía justamente ya adelantan la sentencia “es mentira que esto es lo que van a hacer”. Pero la señora presidenta ha presentado toda la documentación a la Justicia. ¿Por qué no esperamos que en su momento la Justicia dicte lo que tenga que dictar? Ahí entonces se verá cuál es la forma.
Siempre está el análisis del “no, acá en nuestro país no pasó absolutamente nada, era Heidi la que andaba por ahí hablando con los compañeros militantes”. Sufrieron todos los partidos políticos, porque vamos a ponerle la firma, acá no hubo un solo partido político; fuimos los mayores que presentamos a los luchadores, pero todos los partidos políticos tuvieron desaparecidos, muertos y torturados, por un gobierno ilegítimo, y todos lo saben.
Por lo tanto, Papel Prensa fue en ese gobierno adquirida, o robada mejor dicho. Por eso creo que por lo menos debemos presentar una situación de duda. Esperemos que lleguen los momentos. Obviamente, como decía el concejal Doval, se va a discutir en la Cámara de Diputados cuál es la situación de Papel Prensa. Recién me entero, por lo que decía el concejal Conde, de lo sucedido con Papel Tucumán, pero obviamente, si el 80 por ciento de los medios pertenecen a un solo grupo, ¿a quién le van a comprar? ¿Le van a ir a comprar a Papel Tucumán o a Papel Prensa? A Papel Prensa, porque ellos son los que están ahí.
Está bien que cada uno manifieste su posición, pero demos el beneficio de la duda y esperemos que de una vez por todas esto se esclarezca y paguen los que realmente tienen que pagar.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.

Sra. RODRÍGUEZ.- No voy a hablar más, señor presidente.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Gutiérrez.

Sr. GUTIÉRREZ.- Señor presidente: creo que está todo dicho, pero hay algo que no me queda claro, porque muchos concejales hablan de la Constitución y la defienden a ultranza pero defienden una ley de la dictadura. Es una contradicción total. Por otro lado dicen que no les gustan los monopolios pero están con Clarín a muerte. La verdad es que no entiendo nada.

Sra. RODRÍGUEZ.- ¡Por favor!

Sr. GUTIÉRREZ.- Es una contradicción. No se entiende nada.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice.

Sra. ALICE.- Señor presidente: en principio creo que está bien expresar las posturas políticas, que a lo mejor tienen que ver con lo que estamos votando. He escuchado a los concejales y algunos están de acuerdo con el espíritu del proyecto, aunque quizás no desde lo ideológico o lo político. Este bloque obviamente va a acompañar este proyecto porque está de acuerdo, y no solamente en el postulado, que nos parece muy sencillo y no tiene nada raro, como es acudir a la Justicia y declarar el interés público de la producción y la distribución. Desde lo ideológico, si hace veintisiete años nadie pudo sacarle el sayo o ponerle el cascabel al gato, seguramente es porque tiene que ver con alguien que dijo que quizás el país estaba manejado por Clarín y La Nación. Ha llegado el momento de tomar una decisión política, y por sobre todas las cosas se han dado las condiciones para que esto realmente salga a la luz. No es la primera vez que así ocurre. Desde que yo estoy en esta banca y con los distintos medios siempre he hablado de este tema y siempre he escuchado sobre esto. Sin embargo pareciera que muchos callaron y se ocultaron a través del miedo al país que podía propulsar un medio como Clarín y La Nación.
De manera que vamos a acompañar por completo este proyecto desde la acción en sí y obviamente desde lo ideológico.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar.

- Se practica la votación.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se han registrado 12 votos por la afirmativa. Con el doble voto del presidente, queda sancionado el proyecto de comunicación.
Se harán las comunicaciones pertinentes.


TRATAMIENTO CONJUNTO DE DICTÁMENES QUE ACONSEJAN LA REMISIÓN DE ACTUACIONES AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se expida sobre los dictámenes que aconsejan la remisión de actuaciones al Departamento Ejecutivo.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos expedientes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la remisión de cada una de las actuaciones al Departamento Ejecutivo.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos dictámenes obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los dictámenes que aconsejan la remisión de actuaciones al Departamento Ejecutivo que figuran en los puntos 6.2.1 a 6.2.21 del Boletín.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.


TRATAMIENTO CONJUNTO DE DICTÁMENES QUE ACONSEJAN EL ARCHIVO DE EXPEDIENTES

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los dictámenes que aconsejan el archivo de actuaciones.
A fin de agilizar el trámite de la sesión la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará proceder conforme a lo dictaminado.
Se va a votar si se procede de acuerdo con lo sugerido por la Presidencia.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos dictámenes obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar si se procede conforme a lo dictaminado en los puntos 6.3.1 y 6.3.2 del Boletín.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se archivarán las presentes actuaciones.
Pasamos a rendir el homenaje al Día del Maestro.
Tiene la palabra la señora concejala Alice.

Sra. ALICE.- Señor presidente: pido disculpas por su intermedio a los señores concejales que van a hacer uso de la palabra en el homenaje porque debo retirarme para participar de una reunión en el Hogar de Tránsito de Mujeres en Riesgo.


HOMENAJES

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: acaso lo más sorprendente de la herencia que Sarmiento ha dejado para la memoria de sus compatriotas es su vigencia, su persistente vitalidad. De algunas personalidades más próximas que él en el tiempo puede sostenerse que alcanzaron la condición de próceres. De pocas puede afirmarse que como Domingo Faustino Sarmiento siguen mereciendo el tratamiento apasionado en vítores y abucheos que se da a los contemporáneos. Y esto es así lamentablemente no por las virtudes de nuestra sociedad sino por sus defectos…

- Varios señores concejales hablan a la vez.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Pediría silencio; no sé si es posible.
…por la constante permanencia en ella de los elementos negativos, que Sarmiento señaló como escollos, para el desenvolvimiento de una nación a la cual por otra parte el ilustre estadista reconocía condiciones excepcionales por su desarrollo de un país al que amaba entrañablemente.
La lucha de Sarmiento contra la barbarie, entre comillas, considerando las etapas del desenvolvimiento de las culturas como salvajismo, barbarie y civilización, tiene una característica que a veces, y hasta nuestros días, suele ser soslayada por los criterios y por los críticos.
En el “Facundo”, su obra paradigmática en este sentido, no se trata de revelar un antagonismo entre civilización y barbarie, tampoco de plantear la opción civilización o barbarie, como a veces lo han interpretado lecturas ligeras, sino de establecer que, al menos en la sociedad argentina de su tiempo, civilización y barbarie son dos principios que conviven, que crecen junto uno al otro, como el trigo y la cizaña de las sagradas escrituras. Por lo que si se pretende arrancar la cizaña del campo sembrado se corre el riesgo de arrancar junto a ella muchas plantas tiernas de preciado serial.
¿Pero qué es la barbarie? Lo bárbaro es lo otro, lo diferente, aquello con lo que no se ha establecido aun un buen puente comunicativo, por lo que puede suponerse que no participa de los principios y valores del grupo dominante, y por eso debe ser enfrentado como enemigo. La incomprensión es aquí el verdadero riesgo. Pero de todos modos, caer en la barbarie significa un atraso, un retroceso de la civilización.
Sarmiento combatió en su propia persona, y empeñó su vida entera en enseñar a los demás a hacer lo mismo. La herencia colectiva de barbarie instalada como cizaña en campo de trigo en la armoniosa vida de su medio provinciano. En lo personal procuró sobre todo adquirir dominio del propio idioma y de las principales lenguas extranjeras como elemento fundamental para la comunicación entre los hombres y entre los pueblos. Luchó por desterrar toda forma de superstición y execró al fanatismo.
Fuente de odios y generador de guerras, defensor de la libertad de religiosa, fue un hombre de fe, buscó la verdad y la Justicia hasta en lo emblemático, y así procuró restaurar la condición prístina de los símbolos patrios. Se empeñó en enseñar los lineamientos esenciales para una racional instalación humana en territorio de la Argentina.
La obra de Sarmiento es casi inabarcable por su continente material y su contenido filosófico, sociológico, literario, periodístico y sobre todo educativo.
Como muchos de nuestros grandes hombres, este héroe civilizador falleció fuera del país un 11 de septiembre de l888. En el día de su muerte se conmemora el día del maestro. Pero esta fecha no está para nosotros asociada sólo al descanso eterno de un gran hombre argentino. En la actualidad vemos imágenes de destrucción y de muerte, que la antigua cizaña de la barbarie aflora en el fundamentalismo homicida, en la irracionalidad, y sobre todo en la incomprensión, y sigue viva en el mundo y es capaz de ahogar las más cuidadas siembras y trocar en destrucción lo que debió ser cosecha de cultura y de vida.
Allí Sarmiento está presente; nos advierte sobre esos mecanismos perversos. Por ello es que su palabra no puede quedar solo en los anaqueles de la biblioteca. Hoy más que nunca necesita ser publicada, difundida, aplicada en la realidad en que vivimos.
Por ello, aunque Sarmiento esté en el bronce y en el mármol sentimos que esos mismos materiales no lo contienen. Sabemos que lo que debe trascender y perdurar es el Sarmiento vivo en la indudable actualidad de su palabra profética.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi.

Sr. ALESSI.- Señor presidente: desde nuestro bloque también queremos rendir un homenaje a todos aquellos maestros que fundamentalmente a diario se encargan de la formación de miles y miles de chicos en nuestra ciudad.
Si bien hay muchos próceres y figuras a nivel nacional que podríamos destacar en este sentido, yo prefiero, en mi condición de concejal, referirme puntualmente al tema local, y como lo hago en cada oportunidad que puedo destacar la figura de Yorga Salomón, docente de nuestra ciudad, ejemplo no solamente para sus alumnos, que los tuvo y muchos, sino también para sus compañeros de trabajo y para la sociedad toda de Avellaneda, que reconoció en ella una mujer con valores firmes en todo sentido, de desprendimiento, de dedicación, y que fueron en todo caso los que hicieron grande a nuestra ciudad.
Por lo tanto, reitero en Yorga Salomón un homenaje a todos aquellos maestros y maestras de nuestra ciudad, y de este modo también rindo nuestro sencillo homenaje a todos los docentes. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Marchesi.

Sr. MARCHESI.- Señor presidente: quiero adherir a este homenaje a Domingo Faustino Sarmiento, en nombre de todos los maestros no solamente de Avellaneda sino de nuestra patria, que hacen el día a día, que trabajan a veces en condiciones infrahumanas para poder llevar la educación y el conocimiento a muchos chicos, no solamente en las áreas que tenemos como ciudad sino también a los maestros que están en el interior.
En este homenaje cierra también la necesidad de plantear, ver y mantener viva la imagen de Sarmiento como un hombre que trabajó por un país no solamente en la educación sino en muchas áreas, y trajo el adelanto en toda nuestra Nación, como hombre precursor y como persona también dedicada a la educación.
Simplemente quería decir esto, adherir a este homenaje como bloque del Partido Justicialista.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Galetovich.

Sr. GALETOVICH.- Señor presidente: quiero adherir a este homenaje en mi carácter también de profesor, junto con mi bancada, destacando el trabajo que día a día desempeñan los docentes dentro de las aulas argentinas, formando a todos nuestros chicos y jóvenes, para conseguir entre todos juntos un país mejor.
Claramente considero que hay que brindar un fuerte apoyo a lo que es la educación pública, y que realmente ésta, como pregonaba Sarmiento, de una vez por todas sea para todos los argentinos verdaderamente. (Aplausos.)

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- El siguiente homenaje previsto es al 6 de septiembre, fecha en la que se evoca el derrocamiento de don Hipólito Yrigoyen.
Tiene la palabra el señor concejal Galetovich.

Sr. GALETOVICH.- Señor presidente: mi bancada, mi partido y todos los que integramos el bloque del Acuerdo Cívico y Social queremos hacer un poco de memoria respecto de lo que fue el primer golpe de Estado en la Argentina, el 6 septiembre de 1930, que derrocó a una de las figuras más importantes de la historia política argentina, don Hipólito Yrigoyen, que junto a Juan domingo Perón fueron las dos figuras más trascendentes de la historia política del siglo XX en la Argentina. Creo que eso marcó claramente un antes y un después en la República.
Luego de lo sucedido ha habido diferentes golpes de Estado que han perjudicado y producido un retroceso en la historia y el avance económico y social de nuestra República.
Cuando estaba leyendo el concejal García muchos concejales se retiraron y no entiendo por qué. Creo que algunos que hablaron de la división de poderes y de la defensa de las instituciones tendrían que escuchar un poquito lo que fue la historia argentina y lo que fue el derrocamiento de un presidente que no sólo era radical sino que era un presidente de todos, cosa que demostró claramente con la gran presidencia que tuvo, del mismo modo que hay que reconocer muchos logros generados por la presidencia de Juan Domingo Perón. Y luego de 53 años de historia, el 30 octubre de 1983 el padre de la democracia nadie le va a poder quitar ese título devolvió la democracia a todos los argentinos hasta el día de hoy. Me refiero al doctor Raúl Ricardo Alfonsín.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Paz.

Sr. PAZ.- Señor presidente: muy brevemente quiero hacer nuestras las palabras del concejal Galetovich en el homenaje a don Hipólito Yrigoyen. Me parece que de las muchas cosas que hizo don Hipólito Yrigoyen la síntesis sería el guardapolvo blanco y la creación de YPF. Básicamente, eso tenía que ver con el futuro y con la independencia nacional.
Adherimos también al homenaje a Domingo Faustino Sarmiento y esencialmente al que hizo el concejal Alessi hablando ya no del pasado sino del futuro a los maestros, que son los que están hoy educando a quienes van a conducir los destinos de la patria.
Simplemente quería decir esto, sin extenderme más, y felicitarlo. Lo hablamos en nombre de nuestro bloque con la concejala Rodríguez y los demás concejales. Lamentablemente su compañero de bancada no está, por el premio que ha recibido el señor presidente la semana próximo pasada en una prestigiosa publicación regional.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Marchesi.

Sr. MARCHESI.- Señor presidente: también adhiero como integrante del bloque justicialista, ya que su presidenta no se encuentra, al homenaje hecho a este hombre de la democracia que fue Yrigoyen, así como también, como recién se nombró, a Perón. Ambos fueron precursores de un cambio de política y de visión de hacer, crear y generar un país. Esta es la adhesión de nuestro bloque, con todo respeto, a los concejales que han rendido el homenaje.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi.

Sr. ALESSI.- Señor presidente: también quiero adherir al homenaje que se está rindiendo a don Hipólito Yrigoyen y destacar fundamentalmente que tal vez en otras épocas las mismas pasiones que llevaron a enfrentar a radicales y peronistas hoy, a la distancia, nos unen en un homenaje donde reconocemos los valores que tuvieron muchos de nuestros dirigentes.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García.

Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: el bloque del Frente para la Victoria también adhiere a las palabras del concejal Galetovich, que fue muy amplio en su reseña respecto a los dos personajes que nombró, tanto Yrigoyen como Perón.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.

Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: el bloque de la Coalición Cívica también adhiere al homenaje. Obviamente rescatamos la figura de Hipólito Yrigoyen como presidente de la democracia que tuvo que luchar contra los conservadores, que terminaron derrocándolo, y después tuvimos las nefastas sucesiones de dictaduras militares.
También queremos resaltar el Día del Maestro, haciendo un reconocimiento sobre todo a los maestros de frontera, más allá de los maestros de nuestro distrito, porque vemos los enormes esfuerzos que hacen para poder llevar la educación a tantos niños que quizás viven en lugares muy alejados de las escuelas.

Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.

- Es la hora 14 y 10.