- En la ciudad de Avellaneda, provincia de Buenos Aires, a los veinticinco días del mes de septiembre de 2009, a la hora 14 y 4:
VIAJE DE UNA COMITIVA DE CONCEJALES
LICENCIA
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los decretos 120/09, 121/09 y 124/09, correspondientes a los viajes que realizaron la comitiva de concejales y la licencia del concejal Gamarra.
La Presidencia propone que se traten en conjunto. Se va a votar si se procede de esta forma.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración los respectivos decretos.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan aprobados los decretos.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
BOLETÍN
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Por Secretaría se dará lectura del Boletín correspondiente a la presente sesión.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
ASUNTOS ENTRADOS
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde dar ingreso a las comunicaciones provenientes del Departamento Ejecutivo, promulgaciones, expedientes reingresados, expedientes remitidos y asuntos ingresados del Departamento Ejecutivo; a las notas presentadas por los bloques políticos; a los proyectos presentados por los bloques políticos, y a las peticiones particulares, que se encuentran en las páginas 1 a 7 del Boletín correspondiente a la presente sesión.
En consideración el ingreso de estos expedientes y el giro a las comisiones sugeridas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
MOCIONES
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: en virtud de lo acordado en la reunión de presidentes de bloque solicito el tratamiento adelantado del expediente I-37.187-09, que figura en el punto 3.2.1 del Boletín.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar si se trata por adelantado el asunto mencionado por la señora concejala Rodríguez.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
Tiene la palabra el señor concejal Degli Innocenti.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Señor presidente: presento el expediente 37.112 –también está ingresando del Departamento Ejecutivo-, que es una autorización para firmar un convenio con el Ministerio de Desarrollo Social de la provincia de Buenos Aires referido al Programa de Responsabilidad Social Compartida Envión. Pido que se adelante su tratamiento y sea considerado en la sesión del día de la fecha.
También presento un proyecto por el que se declara joven del año al señor Yair Litman de nuestra ciudad, que en la olimpíada internacional de química que se desarrolló en Cambridge, Inglaterra, obtuviera un meritorio puesto que le permitió recibir una medalla de plata. Nos parece importante reconocer este logro de un vecino de nuestra ciudad, obtenido por sus propios méritos y capacidades, por lo que entendemos es justo reconocerlo como joven meritorio del año, uno de los reconocimientos previstos en el régimen de honores de nuestra ciudad.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Griego.
Sr. GRIEGO.- Señor presidente: presento un proyecto de comunicación sobre refacción del monumento al ex presidente don Salvador Allende, sito en la calle Nueva York y Zeballos.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Gutiérrez.
Sr. GUTIÉRREZ.- Señor presidente: solicito el tratamiento sobre tablas de un proyecto de decreto sobre la conformación de una comisión que investigue las estadísticas del Ministerio de Salud provincial con respecto a la mortalidad infantil.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi.
Sr. ALESSI.- Señor presidente: solicito el tratamiento sobre tablas de cuatro proyectos de comunicación y el giro de comisión de otros dos.
Uno de los proyectos tiene por objeto que el Departamento Ejecutivo analice la implementación de un plan para que cada chico de las escuelas primarias y secundarias de nuestra provincia pueda tener acceso a computadoras provistas por el Estado. Sería similar al Plan Ceibal, a lo que ocurre en Uruguay y a lo que se está haciendo en la provincia de San Luis.
Otro de los proyectos es para que el Departamento Ejecutivo adopte las medidas correspondientes sobre unas cocheras que están funcionando en forma irregular en la calle Villegas al 4200. El Departamento Ejecutivo ya la clausuró, hay varios fallos, pero evidentemente el propietario no hace el cumplimiento de eso.
El otro proyecto contiene un pedido para que el Departamento Ejecutivo informe sobre los resultados obtenidos en la implementación del plan Envión, y el último dice que sería de agrado de este cuerpo que el Departamento Ejecutivo realice una inspección e informe sobre la empresa Inspectorate. Hay varios reclamos de vecinos al respecto y sería bueno que tuviéramos elementos de juicio para poder tener una opinión acabada.
También quiero presentar dos proyectos para que pasen a comisión. En uno pedimos al Ejecutivo que haga las gestiones correspondientes para que la línea 570 de colectivo comunal pueda llegar a la calle Las Flores al 1.600, que lleva la firma de varios vecinos, y el otro se refiere a que por lo menos en una plaza de cada localidad de Avellaneda puedan instalarse juegos para chicos con capacidades diferentes.
Nos consta que el bloque de la Coalición Cívica presentó un proyecto en ese sentido, que la comisión lo giró al Ejecutivo y como ya pasaron nueve meses sin respuesta, queremos agregar este nuestro para tratar de que sirva a la agilización de la situación.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Degli Innocenti.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Señor presidente: no es para entrar en polémica pero nobleza obliga. Justamente en la Plaza de la Integración, que se inauguró hace unos meses, en la calle Belgrano, se comenzó a instalar este tipo de juegos infantiles, para chicos con capacidades diferentes. O sea que de una manera u otra eso se está empezando a poner en práctica. El tema ahora es cuidarlos. Justamente son todos juegos dedicados a la Escuela 505, que está en ese lugar, y es auspicioso que se esté realizando.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal López Martínez.
Sr. LÓPEZ MARTÍNEZ.- Señor presidente: quiero hacer una aclaración sobre los proyectos presentados por el concejal Alessi para que sean tratados sobre tablas. Uno es un pedido de informes sobre la empresa Inspectorate. Quiero recordar que en el mes de abril, o mayo no me acuerdo exactamente, el bloque de la Coalición Cívica ingresó un proyecto sobre un pedido de informes acerca de dicha empresa, y ha reingresado en la sesión anterior con las respuestas correspondientes. No sé cuál es el contenido del proyecto del señor concejal Alessi pero quería informar de esta situación. Además, mediante las gestiones que hemos realizado como bloque frente al actual intendente, hemos logrado que haya un acercamiento entre los vecinos y el intendente.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Una pregunta: ¿si ingresaron las respuestas, yo lo desconozco, no sería mejor enviar el proyecto a comisión para estudiar las respuestas?
- Asentimiento.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Entonces el proyecto sobre el pedido de informes sobre Inspectorate va a ser girado a comisión.
Tiene la palabra el señor concejal Paz.
Sr. PAZ.- Señor presidente: quiero presentar un proyecto para que sea tratado sobre tablas. Se trata de una condonación, una eximición que se ha tratado ayer en reunión de presidentes de bloque y además lo he hablado con la presidenta de la comisión. Tiene dictamen de la asistente social, con lo cual me parece viable darle aprobación a este proyecto. Ayer lo hemos charlado y estábamos todos de acuerdo.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Muzón.
Sr. MUZÓN.- Señor presidente: quiero presentar un proyecto de resolución para que el Departamento Ejecutivo nos informe el listado de droguerías, farmacias y/o laboratorios que proveen de medicamentos al municipio desde el año 2005, para iniciar un tratamiento sobre el tema de la venta de medicamentos falsos o adulterados, que puede llegar a tener influencia en la salud pública. Solicito su tratamiento sobre tablas.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Silva.
Sr. SILVA.- Señor presidente: quiero presentar dos proyectos para que sean girados a comisión. Uno tiene que ver con el recorrido que hemos estado haciendo los concejales del bloque Unión PRO con respecto a la mortalidad infantil. En función al criterio que hemos adoptado hemos decidido presentar un proyecto de ordenanza para que sea analizado en la Comisión de Salud a efectos de tratar de coordinar el trabajo entre las distintas direcciones, subsecretarías y secretarías. A nuestro criterio se evidencia una descoordinación en cuanto a los servicios que brinda cada una. Tiene que ver más que nada con la centralización de estas prestaciones que da el municipio, para que cuando sucedan los hechos se pueda actuar decidida e inmediatamente.
El otro es un proyecto que tiene que ver con lo que nos manifestaban algunos trabajadores y directores de las diferentes unidades sanitarias. Se trata de colocar a las unidades sanitarias que están con números, nombres de profesionales que tengan que ver con la salud. Solicito que este proyecto sea girado a comisión a efectos de que se estudie, se analice y se actúe en consecuencia.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En primer lugar, si el cuerpo está de acuerdo, se haría la votación de los pases a comisión. Uno es el proyecto sobre la línea 570, para que pueda llegar a la calle Las Flores al 1.600.
Se va a votar si pasa a comisión.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
Se va a votar si pasa a comisión el proyecto sobre los juegos para los chicos con capacidades especiales.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
Se va a votar si pasa a comisión el proyecto sobre la empresa Inspectorate, para analizar el informe que vino al cuerpo.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
Se va a votar si pasa a comisión el proyecto sobre colocar nombres de profesionales de la salud.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
Se va a votar si pasa a comisión el proyecto de ordenanza respecto a coordinar los trabajos en el tema que tanto nos duele a todos, explicitado recién por el señor concejal Silva.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
Tiene la palabra el señor concejal Degli Innocenti.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Señor presidente: respecto del proyecto de la colocación de nombres a las unidades sanitarias, quiero hacer una propuesta para que la discutamos en comisión. Solicito que alguna de ellas lleve el nombre del doctor Gallo Morando, que ha sido concejal del cuerpo, secretario de Salud, iniciador del proyecto de las unidades sanitarias en su momento. Ha fallecido en estos días y me parece que sería un justo reconocimiento a alguien que se ha dedicado mucho a la atención primaria de la salud y a desarrollar estos temas. Esto lo comento para que después lo podamos evaluar en la comisión.
Sr. SILVA.- No hay ningún problema. Inclusive si este proyecto tiene que ser de todo el cuerpo están invitados también.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Estamos de acuerdo.
Sr. PAZ.- Adhiriendo a las palabras del concejal Degli Innocenti, el doctor Gallo Morando fue en cierta medida el iniciador de todo lo que tuvo que ver con las unidades sanitarias y la atención primaria de la salud. Por eso en función de esto obviamente estamos de acuerdo con el planteo.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se tendrá en cuenta lo manifestado.
PEDIDO DE INFORMES SOBRE LA MORTALIDAD INFANTIL EN EL PARTIDO
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto de resolución por el que se piden informes al Departamento Ejecutivo sobre la mortalidad infantil en el partido.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de resolución cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: simplemente quería hacer un aporte a este pedido de informes que hemos realizado y que no tenía la menor duda de que iba a ser acompañado por este cuerpo porque creo que es un problema de todos.
Algunos de los ítems que nombramos por ejemplo en el artículo 2º surgen de un pedido de informes que realizamos el año pasado y que fue contestado por la Secretaría de Salud. Para que usted tenga una idea, cuando en el artículo 2º hablamos de la cantidad de casos registrados en los años 2007, 2008 y 2009 por el programa IRAB, es porque tiene que ver con algunas líneas de trabajo que nos acercaron cuando contestaron nuestro proyecto emanadas de la Secretaría de Salud. Es decir, nosotros aprobamos la comunicación 2.410 en el año 2008 y fue respondida.
Hay algunas cosas que quedaron inconclusas. Por ejemplo, cuando pedimos la cantidad de unidades sanitarias, qué tipo de recurso humano tienen, no tuvimos la contestación y nos parece fundamental y esencial para coordinar los recursos que existen en el municipio. Hablamos de que los gráficos, esto por ahí puede llamar un poco la atención, son en colores. Estamos obteniendo gráficos de un vademécum que se llama CIE 10, que es internacional, donde se clasifican las enfermedades, pero nosotros puntualizábamos lo que sucede en nuestra ciudad. O sea que algunas de las preguntas que están acá surgen del expediente contestado, en las líneas de trabajo llevado a cabo.
La verdad que lo que queremos hacer es un aporte. Esto no es una caza de brujas ni nada que se le parezca. Al contrario, de hecho adelanté al presidente del bloque Frente para la Victoria que estamos trabajando un programa para hacer un aporte porque creemos, más allá de que se hayan detectado casos de estos 86, sobre los que surgieron datos de Salud de la provincia de Buenos Aires, y que ahora haya casos que no sean de Avellaneda, que seguramente todos estarán de acuerdo que si se maximiza la utilización de los recursos que hay no debe morir ni un solo niño en Avellaneda por estas causas.
Quería hacer esta aclaración, de que muchas de las preguntas que insertamos tienen que ver con las líneas de trabajo propuestas por la Secretaría de Salud.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
ACTA COMPROMISO ENTRE EL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y LA MUNICIPALIDAD
EXPEDIENTE 37.112
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto sobre acta compromiso entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires y la Municipalidad de Avellaneda.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
VERIFICACIÓN DEL ESTACIONAMIENTO DE LA CALLE VILLEGAS 4.269
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto sobre verificación del estacionamiento de la calle Villegas 4.269.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Tiene la palabra el señor concejal Paz.
Sr. PAZ.- Señor presidente: en el proyecto se establece que hubo una violación de clausura, lo cual habría que plantearlo en algún momento porque cuando se realiza una violación de clausura la acción posterior del municipio es penal. No sé si esto está aclarado.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi.
Sr. ALESSI.- Señor presidente: sobre este tema quiero aclarar que están adjuntados al proyecto una cantidad de notas hechas por los vecinos, e incluso hay fotos que demuestran que la clausura había sido hecha en el lugar. Evidentemente el propietario la sacó, eso sigue funcionando y está en esa situación.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- De todas maneras no viene mal volver sobre el tema y que en caso de corresponder se accione penalmente y lo sigan multando.
Se va a votar si el proyecto es tratado sobre tablas.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de comunicación.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
PROGRAMA DE EQUIPARACIÓN TECNOLÓGICA MEDIANTE EL OTORGAMIENTO DE CONEXIÓN A INTERNET A ESCUELAS PÚBLICAS
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto sobre la implementación de un programa de equiparación tecnológica mediante el otorgamiento de conexión a Internet a los alumnos de escuelas públicas.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de comunicación.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA “ENVIÓN” EN VILLA TRANQUILA Y VILLA LUJÁN
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto sobre resultados de la aplicación del programa “Envión” en Villa Tranquila y Villa Luján.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de comunicación.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
RESTAURACIÓN DEL MONUMENTO AL EX PRESIDENTE DE CHILE SALVADOR ALLENDE
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto sobre restauración del monumento al ex presidente de Chile Salvador Allende, sito en Cevallos y Nueva York.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Tiene la palabra el señor concejal Paz.
Sr. PAZ.- Señor presidente: nos gustaría acompañar este proyecto, y si es de todo el cuerpo, mejor.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Hay una propuesta para que este proyecto sea de todo el cuerpo.
- Asentimiento.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de comunicación.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
LISTADO DE DROGUERÍAS, LABORATORIOS Y/O FARMACIAS A LOS QUE SE HAYA EFECTUADO COMPRAS DESDE ENERO DE 2005
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto sobre un pedido de informes acerca del listado de droguerías, laboratorios y/o farmacias a los que se haya efectuado compras desde enero de 2005.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
DESIGNACIÓN COMO JOVEN DEL AÑO A YAIR LITMAN, GANADOR DE LA MEDALLA DE PLATA EN LA ÚLTIMA OLIMPÍADA INTERNACIONAL DE QUÍMICA
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto sobre designación como joven del año a Yair Litman, ganador de la medalla de plata en la última Olimpíada Internacional de Química.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: quiero solicitar, en nombre de nuestro bloque, que sea un proyecto de todo el cuerpo. Es un avellanedense que nos enorgullece. Es un joven que seguramente nos seguirá brindando este tipo de emociones y considero que todos tenemos que estar en sintonía con esto.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- ¿Aceptan que sea un proyecto de todo el cuerpo?
- Asentimiento.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Entonces es un proyecto de todo el cuerpo.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de decreto.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONDONACIÓN DE UNA DEUDA
EXPEDIENTE 33.373
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto sobre condonación de una deuda en concepto de tasa de ABL.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas.
Se va a votar.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CREACIÓN EN EL ÁMBITO DEL H.C.D DE UNA COMISIÓN ESPECIAL PARA EL SEGUIMIENTO DE ESTADÍSTICA DE MORTALIDAD INFANTIL
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto sobre creación en el ámbito del H.C.D de una comisión especial para el seguimiento de estadística de mortalidad infantil en nuestra ciudad de Avellaneda.
Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En consideración el proyecto de decreto cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo.
Tiene la palabra el señor concejal Gutiérrez.
Sr. GUTIÉRREZ.- Señor presidente: quería comentar cómo surgió la idea de armar esta comisión.
En realidad estábamos todos muy alarmados con estas estadísticas que brinda el Ministerio de Salud. Un grupo de concejales que estábamos muy preocupados tuvimos una reunión con el doctor Fariña. Él compartía esa preocupación y nos planteaba que sí o sí debía haber algún tipo de error porque nuestro distrito venía bajando los niveles de mortalidad infantil, habiéndose trabajado muy duramente sobre las posibles enfermedades, como la bronqueolitis y demás. En realidad en ese aspecto los índices son muy bajos. Como era un llamado de atención muy grave el compromiso de él era empezar a trabajar fuertemente en verificar estos datos, hacer visitas domiciliarias, y de hecho nos invitó a participar de esas visitas para corroborar todos estos datos. Es más, sé que algunos compañeros concejales han mandado gente a trabajar con la gente de Salud para verificar estos datos. Y en primera instancia, cuando todavía no se ha terminado el estudio a la fecha –él me dijo que para el lunes va a tener bien todos los datos- ya hay diecinueve casos que no son de Avellaneda. Él nos explicaba que esto es porque en principio nuestro distrito cuenta con tres hospitales provinciales Ana Goitía, Hospital Perón y el Fiorito , donde se vienen a atender de todos los distritos vecinos. A esto hay que sumar el Hospital Municipal Wilde, que está prácticamente en el límite con Quilmes, donde también se atienden muchos vecinos de Quilmes. Él me decía que evidentemente tiene que haber un error porque no hay una correlación.
Por otro lado, en Avellaneda se ha mejorado la calidad de vida. Un claro es ejemplo es el de Villa Luján, donde teníamos un índice de desnutrición que tenía mucho que ver con el agua que tomaban los chicos, donde había mucha parasitosis. Por más bien alimentado que esté un chico, si tiene parasitosis siempre va a estar desnutrido, y eso conlleva también que toda la familia tenga parasitosis, y muchas veces esa enfermedad lleva a no tener un buen embarazo y un buen alumbramiento. Por eso era todo un desafío en los años pasados trabajar sobre cómo mejorar la calidad de vida con cloacas y agua. Ese fue nuestro planteo inicial. Nosotros fuimos a fondo y hoy mejoramos la calidad de vida a través de viviendas nuevas, con agua como corresponde y con cloacas. Así como sucedió esto en Villa Luján, en la mayoría de los barrios carenciados se ha hecho este tipo de obras, como en Villa Tranquila, que son los lugares que lamentablemente más alimentan estas estadísticas.
Como decía, los primeros datos que tenemos indican que 19 chicos no son de Avellaneda sino de distritos vecinos o que tienen direcciones inexistentes. También él nos explicaba que cuando se van a atender a estos hospitales muchas veces tienen el prejuicio de creer que si dan la dirección del distrito al cual pertenecen, por ejemplo Quilmes, se lo va a mandar al Hospital de Quilmes, cuando no es así. Debido a eso muchas veces dan una dirección de Avellaneda que no es cierta. Y además también hay un error porque hay tres cadáveres de chicos que habían muerto en el 2006 y que estaban en la morgue, nadie reclamó esos restos, y fueron cargados a los datos del 2008.
Evidentemente ahí están los números de más. No obstante eso, como bien decían algunos compañeros concejales, que en Avellaneda o en nuestro país se muera un solo chico es algo terrible, no debería suceder. Seguramente tiene que ver con el alto grado de deformación social que se viene dando; con esto está muy relacionado el tema de las adicciones, de los embarazos de adolescentes, de embarazos no deseados de chicas que después toman algo para abortar. Después van al hospital, son atendidas, el chico nace a los seis meses y pesa novecientos gramos y puede vivir uno o dos días.
Esto lamentablemente tiene que ver con todas estas cuestiones que seguramente desde el Estado habrá que profundizar mucho. La idea de formar esta comisión es que nosotros desde acá, del Concejo, pongamos también nuestro granito de arena para verificar que así sea, que se cumpla.
Comparto en parte el proyecto de ordenanza que presentó el concejal Silva, con la idea de coordinar más fuertemente las distintas áreas. Creo que más allá de todo, tenemos que ver que nosotros aportemos lo que esté a nuestro alcance para optimizar el servicio. Desde todos los ámbitos debemos mostrar esta preocupación de querer involucrarse en el problema. Esto es así, hay que involucrarse e ir a fondo. Creo que esto va a conllevar a poder mejorar aún el nivel de mortalidad infantil, que hoy debe estar en un 9,5, como el año pasado; lo mantenemos, pero para nosotros no está bien, tendríamos que bajarlo.
La idea es esta y los invito a participar de esta comisión, a debatir con las distintas áreas, con Salud, con Acción Social, con todos los que estén involucrados en esta cuestión tan sensible, y de alguna manera avanzar en esta cuestión, mostrar nuestro grado de preocupación, pero sobre todo comenzar a ocuparnos, y no sólo preocuparnos. Esto por ahí no nos corresponde, pero sí nos corresponde en la medida de que somos parte del Estado, fuimos elegidos por el pueblo, y este es un grave problema del cual no podemos estar al margen ni tampoco podemos guiarnos un ciento por ciento por las estadísticas; tenemos que involucrarnos un poco más.
Estos son un poco los objetivos de la formación de esta comisión.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: quiero adelantar el voto afirmativo de nuestro interbloque, y decir también que coincido con muchas de las cosas que vertió el concejal preopinante. La verdad que lo hablé con mis compañeros y quiero integrar esa comisión. Tiene que ser un problema de Estado, con políticas del Estado municipal, más allá de los recursos nacionales y provinciales que tengamos para articular una defensa en pos de la infancia y lograr entre todos –como decía el concejal Gutiérrez ir a fondo en todo esto.
Porque quizás podemos llegar a ser la ciudad que demuestre que con la articulación de todos los estamentos políticos este tema de Estado nos importa, y podamos lograr no tener ni siquiera un punto de índice: que desaparezca Avellaneda de los registros sobre mortalidad infantil.
Creo que podemos trabajar bien y me parece bueno la formación de esta comisión, una comisión que tenga contenido, que todos los que la integremos –y obviamente los demás concejales también podamos articular políticas para derrotar este flagelo.
Por lo expuesto adelantamos nuestro voto positivo.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal López Martínez.
Sr. LÓPEZ MARTÍNEZ.- Señor presidente: tal como lo expresó recién la señora concejala Rodríguez, nuestro bloque coincide con muchos de los conceptos vertidos por el concejal Gutiérrez hace un rato. Yo quiero hacer un aporte al tema de esta comisión. Es lógico que habiendo estadísticas provinciales no discriminen si una persona, en este caso un chico, es o no de Avellaneda, o que estando dentro de algún hospital de Avellaneda pertenezca a otro distrito. Son estadísticas provinciales focalizadas en un área determinada.
En estos últimos años hemos presentado varios pedidos de informes sobre los temas de desnutrición y mortalidad infantil. Hemos avanzado sobre el tema, hemos obtenido respuestas que a veces han sido más convincentes que otras, pero uno sabe del esfuerzo que se hace desde el municipio, que en ciertas oportunidades no alcanza, como también lo dijo el concejal Gutiérrez.
Ahora en este caso puntual, lo que importa es que los chicos tengan desnutrición o se mueran, independientemente de si se atienden en hospitales de Avellaneda y no pertenecen a nuestro distrito. Nos tiene que doler, sean de Avellaneda, de Quilmes, de Lanús, de Tucumán o de Santa Cruz.
La idea es que desde esa comisión se pueda hacer un trabajo integral, en conjunto con los demás distritos para hacer un trabajo más óptimo y tratar de erradicar estos flagelos, aunque estoy convencido de que esto no se logrará solo con políticas municipales sino que también se va a requerir de políticas provinciales y nacionales. Estas políticas son las que han llevado a que en nuestra provincia, en nuestro distrito haya hoy chicos con desnutrición o mortalidad infantil.
Uno de los trabajos que se puede hacer desde esa comisión es encarar una cuestión integral con los distritos vecinos. No sé si cabe que sea un trabajo en conjunto dentro de lo que conocemos como Concosur, ya que no sé si está dentro de sus objetivos, pero tal vez la cuestión tenga que ir más allá de Avellaneda porque los chicos que se mueren o están desnutridos son nuestros hijos, nuestros hermanos, y esto duele sea donde sea su lugar de residencia.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Paz.
Sr. PAZ.- Señor presidente: en principio quiero felicitar al señor concejal Gutiérrez por la posibilidad de que este Concejo tome una actitud activa frente a un problema, creando una comisión. Esto me parece destacable.
Quiero resaltar algo que alguna vez planteé. A mí me consta que Salud lleva un nivel de estadística bastante interesante, importante. Inclusive en la Secretaría de Salud hay una sala que alguna vez me la mostró el doctor Fariña, aunque no sé si sigue existiendo, que va ejemplificando cada uno de los trabajos que se realizan, inclusive en cada una de las unidades sanitarias. A partir de esto se puede conocer qué unidades sanitarias funcionan mejor o peor, y saber si alguna está trabajando mal analizando, por ejemplo, la cantidad de DIU que se colocan o medicamentos que se usan.
Me parece importante que, ya sea en custodia de la Presidencia o de la Secretaría, esa información detallada de la Secretaría de Salud –y también de alguna otra área si es posible esté a disposición nuestra para consultarla, ya sea trimestralmente o lo que fuera. No sé si todos la tienen, como el doctor Fariña, pero si así fuera sería bueno que la Presidencia la solicitara, trimestral o semestralmente, para que estuviera al acceso de todos.
El tema de la estadística es fundamental para poder proyectarnos hacia adelante, seamos oficialismo u oposición, para tener un proyecto de municipio. En función de esto es que quiero hacer esta solicitud.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Silva.
Sr. SILVA.- Señor presidente: este tema cala hondo en todos nosotros y en la sociedad en general, y provocó una alarma en cada uno de nosotros, ya que estamos hablando de criaturas que no viven más.
Nosotros hemos tomado una decisión, que fue la de ir a la fuente donde se generan la información y las políticas que se están llevando adelante.
En función a la excelente predisposición del doctor Fariña para con nosotros, se ha generado que involucremos a nuestros compañeros militantes que tienen que ver con este tema de salud, a que recorran el distrito, como lo están haciendo en este momento, tratando de ver dónde se genera el problema.
Desde nuestro punto de vista obviamente algo falló, porque de acuerdo con el programa que hay de Salud, de Acción Social, estos casos no deberían haber sucedido. Lo concreto y real es que sucedió. Entonces tratamos de ver dónde podría estar este problema, y desde nuestra humilde posición creemos que la falta de coordinación en las áreas es fundamental para que esto no vuelva a suceder. Por lo tanto, vamos a acompañar el expediente que acaba de presentar el bloque del Partido Justicialista, y creemos que en la ordenanza que hemos presentado hay elementos fundamentales que pueden servir para ir armando algo que sirva para que en nuestra ciudad no vuelva a pasar lo que sucedió.
Esto nos llevó a ver muchas realidades; es decir, desembocó lo que se hizo público, que son las muertes, pero socialmente, yendo a cada una de esas muertes, las que pudimos corroborar, nos damos cuenta de que hay un drama social que está calando hondo en cada una de esas familias. Y no es solamente por lo que cada uno pueda decir, falta de política o que la política no llega como tiene que llegar, sino que tiene que ver con factores que están en nuestra sociedad, como la droga, el paco. Hay criaturas de trece o catorce años que se están drogando y vaya a saber Dios quién es el padre. Toda esa situación se suma a la crisis social que tenemos y los valores que tenemos muy por debajo de los niveles que deberíamos tener como sociedad. Sin embargo, es muy placentero para nosotros ver que estamos decididos a funcionar en conjunto en las políticas que lleven definitivamente a terminar con este problema.
Vuelvo a insistir en que la predisposición que tuvo el secretario de Salud nos sirvió inclusive a nosotros y a nuestros equipos para determinar otras cosas. En las próximas sesiones vamos a presentar otros proyectos que tienen que ver con el tema social, como la droga.
La educación también es una preocupación porque está habiendo mucha deserción y hay que atacar ese tema porque después desemboca en el problema que hoy todos conocemos. Podría seguir haciendo consideraciones, pero enhorabuena que todos podamos ponernos de acuerdo para hacer una política en común y acompañar con los equipos que tenemos en lo que sea necesario.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi.
Sr. ALESSI.- Señor presidente: en primer lugar en nombre de nuestro bloque aclaro que vamos a acompañar esta iniciativa, que la vemos como válida y positiva para empezar a afrontar un poco este problema. Pero también cabe aclarar que nosotros tenemos una visión crítica con respecto a cómo se maneja el tema de salud en nuestro distrito, dicho esto con todo respeto. Incluso ayer hablando informalmente con otros compañeros estuvimos comentando el tema, pero también creo que muchas de las causas que llevan a esta situación exceden el marco municipal. Por eso no cargo la responsabilidad simplemente en quienes tienen la responsabilidad de dirigir nuestro distrito. Creo que es importante esta iniciativa y la vamos a acompañar.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García.
Sr. GARCÍA.- Señor presidente: adelanto el voto positivo de nuestro bloque, felicito al concejal Gutiérrez por la iniciativa y manifiesto que integraremos la comisión.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Griego.
Sr. GRIEGO.- Señor presidente: quiero decir algo muy sencillo. Nuestro trailer llega hasta los lugares más inaccesibles del distrito. Cualquiera puede pesar o medir una criatura nosotros lo hemos hecho en el Impenetrable ; con esos datos y la edad es fácil saber cómo está. Y reitero que el trailer se ve en Avellaneda hasta en los lugares más inaccesibles. Por eso no me explico ese informe, o quizás tiene mucho que ver con que tenemos dos hospitales interzonales y uno municipal que está en el límite con otro distrito. Porque también hay que ver cómo se confeccionan los certificados de defunción; probablemente nos dé una tasa de mortalidad de la gente también alta en el distrito. Habría que ver si cuando se confeccionan los certificados de defunción se tiene en cuenta que hay gente a la que por ahí no retira nadie, cirujas, que como no la identifican le ponen la dirección del hospital, del policlínico; ponen la dirección del Fiorito. Hay mucha gente que viene de otro distrito, dice que no tiene documento y da una dirección de Avellaneda para que la atiendan. Sabemos que esto pasa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Gutiérrez.
Sr. GUTIÉRREZ.- Señor presidente: se habla a veces que se bajaría determinados puntos, o que se mantendría el nivel en 9,5, pero que se muera gente, por causas evitables, en la zona sur o en cualquier parte del país es un crimen.
Pero se destaca que no son de Avellaneda más que nada porque si en un solo año, y optimizando las políticas sociales, mejorando la calidad de vida, como se viene haciendo en nuestro distrito, se aumenta un 5 por ciento, evidentemente estamos mal. Lo que dice la estadística es que no se aumentó un 5 por ciento sino que en realidad se mantuvo.
Comparto por supuesto que igual es un crimen que se mueran chicos, por más que sean de cualquier distrito. Pero más que nada queremos aclarar que evidentemente los domicilios no son de Avellaneda y por ende no corresponde sumar estos casos y hacer este gran llamado de atención, que en definitiva vino bien porque de alguna manera hace que nos preocupemos más para ver cómo avanzamos sobre esta cuestión.
Es cierto lo que decía el concejal Silva, de que hay un conjunto de situaciones que tienen como resultado un incremento de la mortalidad infantil, pero también tiene mucho que ver el alto grado de marginalidad. Ustedes fíjense que cuando los trailers de salud salen a vacunar a un barrio no dan abasto. Y cómo puede ser que en un barrio en el que a dos cuadras está la unidad sanitaria, a diez cuadras está el hospital, a quince está el centro de vacunación, haya chicos sin vacunarse. Sin embargo, si uno no va con el trailer y a buscarlo a la casa esos chicos no se vacunan. Esto tiene que ver con el alto grado de marginalidad y con políticas sociales que vienen implementándose desde hace muchas décadas. Esto no lo vamos a resolver de un día para el otro.
Por ahí sí vamos a apurar la cuestión en la medida en que todos nos involucremos, así que a mí me agrada mucho saber la opinión de los demás concejales.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Paz.
Sr. PAZ.- Señor presidente: escuchando con atención al concejal preopinante, me surge destacar que hay una realidad que indica que si ese índice se mantuvo –aunque no haya aumentado después de un año de política pública hay un error en la política. No conozco el resultado de la estadística y por eso no opino en función de ella. Me baso en las palabras del señor concejal: si la estadística se mantuvo hay una política errada.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: quiero aclarar que la preocupación de este bloque por el tema de la mortalidad infantil no surgió ahora por estos índices. Yo mencioné que este cuerpo votó la comunicación 2410, y en el contenido de ese pedido de informes estaba la tasa de mortalidad infantil en el distrito, tasa de mortalidad neonatal en el distrito, tasa de mortalidad posneonatal en el distrito, tasa de mortalidad materna en el distrito, principales causas de defunción, especificadas y con valores ordinales. Además, localización geográfica por localidad de cada uno de los casos de los fallecidos menores de un año en el distrito; localización geográfica por localidad de cada uno de los casos de muerte materna en el distrito.
Entonces, si bien ahora hay otros bloques que están interesados, se trata de una preocupación nuestra de larga data y es un tema que tenemos que solucionar. Evidentemente los índices que salieron marcaban que en el año 2008 había 59 niños muertos por mil. Ahora la tasa aumentó, y se han detectado casos que no son de Avellaneda.
La preocupación y el aporte ya vienen de otros años. Ahora quizás le vamos a poner más intensidad no solamente para bajar el índice sino para que desaparezca.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda aprobado el proyecto de decreto.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
- Se retira del recinto el señor concejal Alice.
EXIMICIÓN DEL PAGO DE UNA TASA
EXPEDIENTE M-36.318-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente M-36.318-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
EXIMICIÓN DEL PAGO DE UNA TASA
EXPEDIENTE J-36.622-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente J-36.622-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONDONACIONES DE DEUDAS
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre condonaciones de deudas.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 5.1.3 al 5.1.10 del Boletín.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
OTORGAMIENTO DE PLANES ESPECIALES DE PAGOS POR TASAS
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre otorgamiento de planes especiales de pagos por tasas.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 5.1.11 al 5.1.27 del Boletín.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONVENIO DE ADHESIÓN-PROGRAMA SOCIAL DE EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
EXPEDIENTE I-37.153-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-37.153-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONTRATO DE COMODATO ENTRE EL SEÑOR JORGE EMILIO PETKO Y LA MUNICIPALIDAD DE AVELLANEDA
EXPEDIENTE I-37.170-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-37.170-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA SOCIEDAD POPULAR DE EDUCACIÓN “BERRUTTI” Y LA BIBLIOTECA POPULAR “CEVALLOS” Y LA MUNICIPALIDAD DE AVELLANEDA
EXPEDIENTE I-37.171-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-37.171-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONTRATO DE COMODATO ENTRE LA ASOCIACIÓN MUTUAL ACCIÓN SOLIDARIA Y LA MUNICIPALIDAD DE AVELLANEDA
EXPEDIENTE I-37.186-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-37.186-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONTRATO DE COMODATO ENTRE EL SEÑOR RAMÓN ENRIQUE VINAGRE Y LA MUNICIPALIDAD DE AVELLANEDA
EXPEDIENTE I-37.198-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-37.198-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONVENIO ÚNICO DE COLABORACIÓN ENTRE LA SUBSECRETARÍA DE RECURSOS HÍDRICOS Y LA MUNICIPALIDAD DE AVELLANEDA
EXPEDIENTE I-37.101-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-37.101-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
ACEPTACIÓN DE UNA DONACIÓN
EXPEDIENTE I-37.151-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-37.151-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
ACEPTACIÓN DE UNA DONACIÓN
EXPEDIENTE I-37.206.09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-37.206-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONVENIOS SUSCRIPTOS ENTRE LA SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA Y LA MUNICIPALIDAD DE AVELLANEDA
EXPEDIENTE I-37.165-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-37.165-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONVENIO SUSCRIPTO ENTRE EL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACIÓN Y LA MUNICIPALIDAD DE AVELLANEDA
EXPEDIENTE I-37.166-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-37.166-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
CONDONACIONES DE DEUDAS
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar los proyectos de ordenanza sobre condonaciones de deudas.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos dictámenes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la sanción de cada uno de los proyectos de ordenanza.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos proyectos de ordenanza obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los proyectos de ordenanza que figuran en los puntos 5.1.38 al 5.1.52 del Boletín.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Quedan sancionados los respectivos proyectos de ordenanza.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
DESIGNACIÓN DEL SEÑOR ANTONINO FIORENTINO COMO PERSONALIDAD DESTACADA DE LA CIUDAD DE AVELLANEDA
EXPEDIENTE I-37.193-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente I-37.193-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Tiene la palabra el señor concejal Alessi.
Sr. ALESSI.- Señor presidente: tuvimos la suerte de compartir con Tito Fiorentino –así se lo conoce en la ciudad-, que es un hombre que ha trabajado mucho por nuestra localidad.
Cabe recordar que en alguna oportunidad fue vicepresidente de la Biblioteca Juan Martín de Pueyrredón, en la cual tuvo una actuación muy activa en un momento donde la institución estaba con una intervención liquidadora, que después fue transformada en una intervención normalizadora. Él fue parte de todo ese proceso que permitió que una institución decana de la cultura de Avellaneda fundada en 1922 como es la biblioteca pudiera resurgir. Por eso desde nuestro bloque queríamos agregar un reconocimiento a todo lo que se acaba de leer por Secretaría.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice.
Sra. ALICE.- Señor presidente: quiero recordar que Antonino Fiorentino es realmente merecedor de este nombramiento porque ha sido una persona que ha trabajado muchísimo por Wilde y en la peor época, cuando los consejos vecinales eran echados de las delegaciones o querían ser destruidos. Antonino de alguna manera resistió en bien de la comunidad de Wilde. Sin lugar a dudas esto tiene que ver con la formación que tiene Wilde en este sentido, de que sea tan ordenada y tan concurrente con las cosas que él lucha para la ciudad.
Simplemente quería recordar eso y decir que seguramente Wilde va a tener un agradecimiento perpetuo a esta persona. Además de que hoy Wilde tiene una plaza que lleva su nombre también lo vamos a recordar a cada instante, y en vida, que es lo principal, cuando está haciendo cosas. Porque lamentablemente en el más allá más de uno pasa a ser bueno, pero cuando estamos en vida son mucho más merecedores y mejores este tipo de reconocimientos.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de decreto.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DEL
13º SALÓN PROVINCIAL DE LA GUITARRA
EXPEDIENTE A-37.196-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente A-37.196-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de decreto.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
APOYO AL PROYECTO DE LEY DE RADIODIFUSIÓN
EXPEDIENTE B-37.138-09
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el dictamen recaído en el expediente B-37.138-09.
Por Secretaría se dará lectura.
Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así:
- Se lee.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración.
Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: queremos ratificar el voto que emitimos en la última sesión respecto del tratamiento sobre tablas de este proyecto. Nuestro voto es negativo. No queremos polemizar. Creo que cada uno tiene distintas aristas para analizar el proyecto.
Muchas de las cosas que dijimos y advertimos en la sesión en la que se quiso tratar sobre tablas el proyecto, sobre el tema del órgano de aplicación y su constitución, del otorgamiento de licencias y la forma en que se trató en las comisiones que se reunieron en forma conjunta en el Congreso de la Nación, las ratificamos ahora que vimos cómo fueron las modificaciones.
Creemos que se podría haber dado un debate amplio, con el tiempo necesario y teniendo todas las vertientes para tener una excelente ley de radiodifusión que nos marque el rumbo en los próximos años.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Degli Innocenti.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Señor presidente: quiero ratificar nuestra postura. El proyecto se está debatiendo. Es importante que haya en el Senado un debate, una discusión sin ausencias o escapadas. Creo que esto es un signo de madurez que estamos a punto para debatir esta ley, que desde el año 83 estuvo en las plataformas electorales de casi todos los partidos políticos y no en el nuestro.
Me parece que son tiempos suficientes, lo cual surge desde el debate que se genera desde distintas entidades intermedias de la comunidad. Nunca apareció una sola noticia de estos debates en el país en ninguno de los medios nacionales. Son ignorados absolutamente los 21 puntos de la coalición que se armó para trabajar sobre esta ley.
Creo que el tiempo es el suficiente y el necesario, está dada la legitimidad y me parece que es bueno y sano que se produzca. Y a lo mejor, como diría Jauretche, por quererla perfecta no la vemos buena. Simplemente nosotros nos quedamos con que sea buena, porque ya va a ser buena solamente por no ser una ley de la dictadura, va a ser una ley de la democracia, con las fallas y falencias que pueda llegar a tener, que seguramente van a poderse corregir en democracia y como corresponde.
Esto es lo que quería decir, sin ánimo de discutir. No somos quizás en este momento nosotros más que transmisores de las políticas que nos parecen correctas; nos parece correcto que se debata. Nuestros representantes del pueblo de la Nación lo están debatiendo en el ámbito que corresponde; lo están haciendo de una manera seria y responsable, y creo que esto es lo importante de esta ley.
Se produjo el debate, se está haciendo, se está realizando, y lo que en veintiséis años no se pudo lograr quizás ahora, con fallas, con defectos, con mejores o distintas formas, se pueda concretar, y esto es lo que en definitiva todos, de una manera u otra, necesitamos y queremos. Para la perfección seguramente siempre va a haber tiempo. Con que sea buena a nosotros ya nos alcanza.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Gutiérrez.
Sr. GUTIÉRREZ.- Señor presidente: el presidente de mi bloque ya lo ha dicho todo. Simplemente para ratificar esto de que vamos a reemplazar con la ley K la ley Videla, lo cual ya es un paso importante más allá de los comentarios sobre el debate, que pudo haber sido más amplio o no. Vamos a dar un paso importante. Ojalá que el Senado lo apruebe.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez.
Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: quiero hacer un comentario sobre la opinión vertida por el señor concejal Degli Innocenti, sobre las ausencias o escapadas. Uno tiene que tomar el sayo.
Tuve la oportunidad de hacer el seguimiento del trabajo de las comisiones, cuando estuvo en Diputados debatiéndose esta ley, y la verdad que nosotros que somos un cuerpo deliberativo tenemos determinados estatutos por los cuales tenemos que manejar nuestros procesos.
Todos sabemos, y lo vimos a través de la televisión, que no estaba el quórum necesario para darle despacho. Estaban buscando el despacho de las comisiones por los despachos de los diputados. También vimos que ni bien comenzó la sesión de la comisión, se proveyeron de doscientas modificaciones. A los diputados de la oposición no sólo no les entregaron las fotocopias de esas doscientas modificaciones, que no sabemos en qué marco y ámbito se hicieron, sino que además les dieron una hora y media para resolver el tema en la comisión. El apuro fue total. Entonces no puede haber un debate de ideas en ese apuro.
Obviamente que las leyes las hacen los hombres y son perfectibles. No estamos buscando la perfección. Lo que estamos buscando es que entre todos logremos la mejor ley. La verdad es que no estoy de acuerdo con los monopolios, pero tampoco con el monopolio del Estado.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Degli Innocenti.
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Señor presidente: está bien, es correcta la posición, pero reitero que no lo dije yo que huyeron sino que fue una autocrítica que realizaron muchos diputados que se retiraron de la sesión, dándose cuenta que fue la peor estrategia tomada al respecto.
Y por eso en el Congreso, en este momento en el Senado, están sentados debatiendo y discutiendo como personas civilizadas. Aparte no creo lo que dice la televisión; a partir de eso...
Sra. RODRÍGUEZ.- ¿Usted no cree en lo que ve?
Sr. DEGLI INNOCENTI.- Yo creo en lo que veo, pero es distinto a lo que usted ve por la ubicación que tiene cada uno, y no política solamente. Porque usted en este momento me está viendo a mí y yo la estoy viendo a usted, son dos cosas diferentes en el mismo tiempo y en el mismo lugar. Así que las diferencias de percepción son notables.
Pero que lo diga la televisión a mí no me alcanza como argumento, al contrario, si lo dice la televisión seguramente no le creo. Esa es la diferencia, nada más, el resto es que lo debaten como corresponde quienes deben debatirlo, en este caso el Senado de la Nación, habiéndose ganado la discusión en Diputados y votado por mayoría, no solamente por el bloque oficialista sino también por otros sectores importantes de la sociedad que no piensan como nosotros y cruzan transversalmente a otras fuerzas políticas. Este es el caso, nos ha pasado también a nosotros.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar.
- Se aprueba en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se han registrado 12 votos por la afirmativa y 9 votos por la negativa.
Queda sancionado el proyecto de resolución.
Se harán las comunicaciones pertinentes.
TRATAMIENTO CONJUNTO DE DICTÁMENES QUE ACONSEJAN LA REMISIÓN DE ACTUACIONES AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se expida sobre los dictámenes que aconsejan la remisión de actuaciones al Departamento Ejecutivo.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos expedientes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará la remisión de cada una de las actuaciones al Departamento Ejecutivo.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos dictámenes obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los dictámenes que aconsejan la remisión de actuaciones al Departamento Ejecutivo que figuran en los puntos 5.4.1 al 5.4.9 del Boletín.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
TRATAMIENTO CONJUNTO DE DICTÁMENES QUE ACONSEJAN EL ARCHIVO DE EXPEDIENTES
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se expida sobre los dictámenes que aconsejan el archivo de actuaciones.
A fin de agilizar el trámite de la sesión, la Presidencia se permite sugerir que el cuerpo se expida sobre dichos expedientes mediante una sola votación, en el entendimiento de que el pronunciamiento favorable importará el archivo de cada uno de los expedientes.
Se va a votar si se procede en la forma indicada.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
En virtud de que los respectivos dictámenes obran en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a votar los dictámenes que aconsejan el archivo de expedientes, que figuran en los puntos 5.5.1 al 5.5.13 del Boletín.
- Resulta afirmativa.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia.
Antes de finalizar la sesión, les comento a ambas comitivas -porque están llamando de varios lados , tanto la que fue al congreso que se efectuó en Mar del Plata como a la otra, que fue muy prolífica por la cantidad de síndacos y alcaldes que visitamos, que sería bueno que el martes a más tardar –porque la comitiva se dividió en Asturias y Galicia porque juntos no hacíamos tiempo a todo hagamos un comunicado en conjunto, porque hoy han llamado de varios medios preguntando con quiénes estuvimos y demás.
Por eso el martes al mediodía pongámonos en contacto.
HOMENAJE
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Silva.
Sr. SILVA.- Señor presidente: antes de terminar esta sesión quiero adherir en forma personal al homenaje que se le está haciendo al compañero José Ignacio Rucci, mandando un saludo cariñoso a su hija y a su familia.
Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se toma debida nota de su manifestación.
No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.
- Es la hora 15 y 18.
