Sesión Ord. 26-4-12

- En la ciudad de Avellaneda, provincia de Buenos Aires, a los veintiséis días del mes de abril, a la hora 13 y 32: CONVOCATORIA Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Con la presencia de veintitrés señores concejales damos comienzo a la segunda sesión ordinaria convocada por decreto 71/2012. Por Secretaría se dará lectura al referido decreto. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- A continuación se van a tratar una serie de decretos que fueron dictados ad referéndum de este Honorable Concejo. DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE LA SEMANA DE HOMENAJES A CRISÓLOGO LARRALDE Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el proyecto de decreto por el cual se declara de interés legislativo la semana de homenajes a Crisólogo Larralde, desde el 20 al 24 de febrero del corriente. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de decreto. - Se harán las comunicaciones pertinentes. LICENCIA Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el proyecto de decreto por el cual se concede a la señora concejala Pestillo la licencia solicitada. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de decreto. Se harán las comunicaciones pertinentes. Invito al señor concejal Núñez a ocupar su banca. - El señor concejal Rubén Núñez ocupa su banca. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Ahora están presentes 24 señores concejales. CONMEMORACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar el proyecto de decreto por el cual se declara de interés legislativo el acto que se realizó en la Universidad de Avellaneda en homenaje a dos importantes militantes políticas de la ciudad, Leticia Bianculli y Aurora Maza en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de decreto. (Aplausos.) Se harán las comunicaciones pertinentes. BOLETÍN Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Por Secretaría se dará lectura del Boletín correspondiente a la presente sesión. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. VERSIONES TAQUIGRÁFICAS Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde considerar las versiones taquigráficas correspondientes a la sesión especial del 17 de noviembre de 2011, sobre la declaración de ciudadano ilustre post mortem “Sr. Bernardo Alberte”; la décima sexta sesión ordinaria del 17 de noviembre de 2011; la décima séptima sesión ordinaria del 29 de noviembre de 2011; la sesión preparatoria del 12 de diciembre de 2011; la sesión especial del 20 de diciembre de 2011, sobre la designación del defensor del pueblo; la primera sesión de prórroga del 20 de diciembre de 2011; la primera sesión extraordinaria del 3 de febrero de 2012; la asamblea de concejales y mayores contribuyentes del 17 de febrero de 2012, y la segunda sesión extraordinaria del 17 de febrero de 2012. Si no se formulan observaciones, se autenticarán y archivarán. - No se formulan observaciones. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No habiéndose formulado observaciones, se autenticarán y archivarán las versiones taquigráficas puestas en consideración. ASUNTOS ENTRADOS Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde dar ingreso a las comunicaciones provenientes del Departamento Ejecutivo, las promulgaciones, los expedientes reingresados, los expedientes remitidos, los asuntos ingresados del Departamento Ejecutivo, los asuntos remitidos por la Defensoría Vecinal, los proyectos presentados por los bloques políticos y las peticiones particulares. Habida cuenta de que dicho material obra en poder de los señores concejales, se omitirá su lectura por Secretaría. Si no se formulan observaciones a los giros indicados, se procederá conforme a ellos. - No se formulan observaciones. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se harán los giros correspondientes. Vamos a tratar lo que quedó pendiente de la primera sesión ordinaria, que es la conformación de las comisiones permanentes, y su anexo 1. CONFORMACIÓN DE LAS COMISIONES PERMANENTES (Continuación) Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde continuar con la consideración del decreto sobre la conformación de las comisiones permanentes. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Quedaban pendientes los artículos 3° y 4° del decreto. Dicen así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Si bien el decreto dice “dentro de las veinticuatro horas”, visto y considerando los feriados que vienen, en sí tenemos hasta el 8 de mayo, según tengo entendido, porque la primera sesión sería el 11; cuanto antes lo hagamos, mejor, pero tampoco es indispensable que lo hagamos mañana. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración el proyecto de decreto que fue consensuado durante estas semanas con todos los bloques. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado por unanimidad el proyecto de decreto. Se harán las comunicaciones pertinentes. MOCIONES Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice. Sra. ALICE.- Señor presidente: tal como lo conversamos ayer en la reunión de presidentes, presentaré cuatro proyectos para tratar sobre tablas. Uno de ellos se refiere a la puesta en funcionamiento de los organismos que faltan en el Polo Judicial; otro es una solicitud al Poder Legislativo provincial para el pronto tratamiento del Departamento Judicial Avellaneda-Lanús; el tercero es un proyecto de ordenanza por el que se declara de interés municipal el funcionamiento, desarrollo, instalación y radicación de actividades en todo el sector de Barracas, de Avellaneda Centro, como polo cultural, y el último, de acuerdo con las noticias que hemos tenido en estos últimos días, la adhesión al proceso de nacionalización de la empresa YPF. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tengo entendido que es intención de los señores concejales presentar algunos proyectos para que sean girados a comisión. Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez. Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: quiero presentar un proyecto de ordenanza para que sea girado a comisión, que lleva la firma de varios señores concejales para poder declarar ciudadano ilustre al doctor Rafael Aginsky, un cardiólogo reconocido no solamente por su profesión sino por su compromiso político y cultural con esta ciudad. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- ¿A qué comisión sugiere que sea girado, a la de Interpretación y Reglamento? Sra. RODRÍGUEZ.- Considero que así debe ser. Por otra parte, también quiero presentar cinco proyectos de comunicación, que son de temas variados, como bacheos y reparaciones en general. Hay uno que me gustaría que tuviera en la comisión pronto tratamiento, y tiene que ver con un hecho que fue de público conocimiento, en el que intervinieron un funcionario de esta Municipalidad, el señor Macchioli y el agente municipal Osvaldo Morales. Otro proyecto que presento para que pase a comisión es de resolución. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Graiño. Sra. GRAIÑO.- Señor presidente: quiero presentar un proyecto de comunicación debido a que vecinos de la zona de Pobladoras estaban preocupados por ciertas situaciones en las calles. El proyecto solicita la pavimentación de una calle, que la vienen requiriendo desde hace rato. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi. Sr. ALESSI.- Señor presidente: quiero presentar un proyecto de comunicación para que sea girado a comisión, pidiendo que se nos informe sobre un expediente referente a la asociación civil Círculo Tradicionalista Los Cardales de Wilde. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal García. Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: presento un proyecto de ordenanza para que sea girado a comisión, sobre el tema de noviazgos violentos, que entra dentro de la problemática de la violencia de género. Sugiero que pase a la Comisión Permanente de la Mujer. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- ¿Noviazgos violentos? Sr. GARCÍA (R.D.).- Debe saber todos los problemas que ha habido, que fueron tapa del diario “Clarín”. Se nota que usted no tiene ningún tipo de problema de este tipo. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Yo tengo matrimonio violento. (Risas.) Porque me pegan cuando llego tarde. (Risas.) Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: quiero hacer una pregunta dirigida al concejal que presentó el proyecto. Lamentablemente no pude escuchar bien sus palabras, no me quedó en claro la temática sobre la que versaba la iniciativa, pero sí pude apreciar una suerte de jolgorio entre los varones. Me parece que el tema tiene que ver con la violencia de género y con la muerte de mujeres que tenemos todos los días porque la Justicia no se encarga de estos temas sino que parece ser que lo que más importa son los homicidios y los hurtos. Por eso estamos trabajando con la concejala Sandra Alice y otros que tienen un mayor grado de decisión y de conocimiento que nosotros para que Avellaneda pueda tener la primera Fiscalía de Género. Esto sería muy bueno. Hay dos solamente en la provincia de Buenos Aires, una en San Martín y otra en San Isidro. Es necesaria para que se aboque solamente a esos temas, que más allá de que yo entiendo que ustedes lo hacen como una chanza, estamos hablando de un problema muy grave que viven muchas mujeres en nuestro país. No sirve pedir la perimetral para el marido golpeador, porque la policía no acude y las terminan matando, encerrando, descuartizando, y son mujeres argentinas. Sr. GARCÍA (R.D.).- Señor presidente: quiero terminar mi exposición. Comparto lo expresado por la señora concejala preopinante en el sentido de que lógicamente el tema no amerita que se lo tome como una chanza. Quiero explicar que si bien el tema entra dentro de la violencia de género, hoy estamos viendo la violencia entre los chicos, jóvenes de entre 16 y 20 años. Tenemos que empezar a dar solución a este tipo de problemas. El tema hay que atacarlo de entrada, en la juventud, para que después no se haga más fuerte. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Doval. Sr. DOVAL.- Señor presidente: la problemática de la violencia de género es algo sobre lo cual todos acá estamos consustanciados y repudiamos. Si a lo mejor hubo alguna sonrisa fue quizás por el título del proyecto, noviazgos violentos. Pero nada más que esto. No es que los que se hayan sonreído no sepan que es un problema que aqueja a la sociedad y merece la mayor de las preocupaciones. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Recalde. Sra. RECALDE.- Señor presidente: quiero presentar un proyecto de comunicación para que vaya a comisión sobre trabajos de bacheo en la calle Roca y Chacabuco. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Ayer se habló en la reunión de presidentes de bloque sobre el tenor de estos proyectos. Si el cuerpo presta su asentimiento, haríamos un tratamiento en conjunto para que los proyectos pasen a las respectivas comisiones. - Asentimiento. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar si los proyectos presentados para que sean girados a comisión reciben el tratamiento solicitado. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Los proyectos serán girados a las comisiones que corresponda. A continuación vamos a tratar los pedidos sobre tablas. Les daríamos lectura y después veríamos si cuentan con los votos necesarios para que se les dé tratamiento sobre tablas. Tiene la palabra la señora concejal Alice. Sra. ALICE.- Señor presidente: con respecto a los votos, los proyectos tienen veintidós firmas; la mayoría de los concejales estamos de acuerdo, por lo que sería cuestión de leerlos como una formalidad. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene razón, señora concejala. DECLARACIÓN DE INTERÉS MUNICIPAL A LA RADICACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de ordenanza por el cual se declara de interés municipal el funcionamiento, desarrollo, instalación y radicación de actividades de las industrias y/o emprendimientos culturales en todo el partido de Avellaneda. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En consideración el proyecto de ordenanza cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo. Tiene la palabra la señora concejala Alice. Sra. ALICE.- Señor presidente: en principio cabe aclarar que justamente este no es el proyecto que tiene tantas firmas sino el presentado por el bloque, pero más allá de eso esto fue conversado en la reunión de presidentes, y me parece que es una deuda pendiente que tenemos. La verdad es que hace muchísimos años que toda esa zona de Barracas viene casi abandonada, y con todas las normas internacionales con respecto a preservar el medio ambiente hoy es imposible reactivar esas industrias o galpones con la actividad que tenían. Por eso entiendo que esta es una buena oportunidad para comenzar a pensar en que esa zona la podemos poner en valor específicamente con este tipo de actividades de industrias culturales y actividades no contaminantes de primera categoría. Es un puntapié para empezar a trabajar y hacer un proyecto digno para la gente de Avellaneda Centro y el casco histórico. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Conde. Sr. CONDE.- Señor presidente: adelanto el voto afirmativo del bloque del Frente Amplio Progresista pues coincidimos en la necesidad de que esa zona se recupere. Durante la campaña nosotros habíamos trabajado una propuesta de un área joven para los avellanedenses, y si bien esto no es en línea directa con el tema juvenil, me parece que es importante para el recupero de una zona que está degradada. Sería importante que a través del tema fiscal y la presencia del Estado municipal en esa zona logremos recuperarla para los avellanedenses. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez. Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: de más está decir, es una obviedad, que también suscribo el proyecto. En coincidencia con lo que decía el señor concejal Conde, cuando mi partido, la Coalición Cívica-ARI, tuvo que realizar la extensa plataforma de gobierno, ahora como ex candidata a intendente, teníamos sobre esa zona una visión muy similar a la que ahora tiene el intendente, pero hablábamos también de una zona joven. Recuerden que en la zona de Chacabuco y un poco más existían en la década del 80 muchos lugares bailables, pubs, etcétera, donde la juventud avellanedense, dentro de la cual me incluía en ese momento, podía ir. Eso generaba ingresos para la comuna. Hoy nuestros jóvenes, para poder divertirse y satisfacer todas sus necesidades que tienen que ver con su juventud, tienen que ir a otros distritos. O sea que sería bueno que pudiésemos considerar esta posibilidad para la ciudad y para los vecinos de Avellaneda, sin pretender parecerme al PRO. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Conde. Sr. CONDE.- Señor presidente: quiero pedir al Partido Justicialista si lo podemos transformar en un proyecto de todo el cuerpo. Sra. ALICE.- Sí, por supuesto. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Entonces sería un proyecto de todo el cuerpo. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de ordenanza. DEPARTAMENTO JUDICIAL DE AVELLANEDA-LANÚS Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie respecto de la moción de tratamiento sobre tablas del proyecto de resolución para dirigirse al Poder Legislativo de la Provincia de Buenos Aires a fin de solicitar el pronto tratamiento de los proyectos de ley con estado parlamentario sobre la creación del Departamento Judicial de Avellaneda-Lanús. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- En consideración la moción de tratamiento sobre tablas. Se va a votar. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En consideración el proyecto de resolución cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo. Tiene la palabra la señora concejala Alice. Sra. ALICE.- Señor presidente: brevemente porque es un proyecto consensuado entre todos los concejales. Me parece oportuno mencionar que éste es uno de los grandes temas que nos unen, porque más allá de las diferencias ideológicas que puede haber, es un tema que venimos trabajando desde hace muchos años. Recuerdo que en año 2002, en un estado caótico del país, nos habíamos juntado con el gobierno local y habíamos hecho un acto en el Teatro Roma para solicitar e impulsar el Departamento Judicial, que después terminó con un proyecto de la senadora Litza, si mal no recuerdo en el 2005, sobre el Polo Judicial. Por eso me parece que constituye un acto de madurez política y en esto todos estamos comprometidos. Así que en buena hora esta postura que tiene el cuerpo para poder dirigirnos a la Cámara en este caso y –en el proyecto que viene a posteriori al Ministerio de Justicia para que se ponga en funcionamiento lo que realmente se votó respecto del Polo Judicial. Esto nos va a permitir estar a un paso muy cortito de nuestra conquista, que es el Departamento Judicial de Avellaneda-Lanús, que creo que todos los vecinos de Avellaneda, y obviamente de Lanús, se merecen tener, para contar con una Justicia al alcance de la mano y no como ahora, que por una cuestión de colapso hoy no la tenemos. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez. Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: voy a ser breve porque adhiero en su totalidad a las palabras expresadas por la señora concejala Alice. Hay que remarcar que en realidad aquí prácticamente no hay posturas ideológicas. Lo que nos une es poder garantizar el acceso a la Justicia para todos los ciudadanos. El colapso, como muy bien decía la concejala preopinante, del Departamento Judicial de Lomas de Zamora es tan grande que para poder sacar un divorcio hay que esperar tres años. Esto sería lo menos importante porque la gente se separa y ya está, pero hay otras cosas que están demandando un tiempo demasiado extenso y si la Justicia no llega en tiempo y en forma no es justicia. Lo que quería reafirmar es lo que dije en su momento cuando nos reunió el intendente con los dos senadores que presentaron el proyecto: que deberíamos pensar en alguna formula, como una comisión permanente, una asamblea permanente, con actos determinados para también tratar de hacer no digo presión pero sí manifestar de acuerdo con lo que permitan nuestros tiempos, el tema de la necesidad, la congruencia que tenemos en que necesitamos la departamental, más allá de los escollos de presupuesto que puedan existir, teniendo en cuenta que hay una necesidad superior que es el acceso a la Justicia. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi. Sr. ALESSI.- Señor presidente: adhiero a las palabras vertidas por los concejales que me precedieron en el uso de la palabra. Desde ya nuestro bloque adelanta que va a acompañar en forma afirmativa este proyecto, con todas las virtudes que tiene. Bien lo citaron los concejales que hablaron anteriormente, nuestros vecinos de Avellaneda, lejos del Departamento Judicial de Lomas de Zamora, pierden días de trabajo, gastos de traslado, en fin, todas las argumentaciones que figuran en el proyecto, y lo que es peor sufren tardías resoluciones de la Justicia justamente porque el Departamento Judicial de Lomas de Zamora está colapsado por la cantidad de territorio que tiene que cubrir. Nuestro bloque adhiere a ese proyecto; creemos que es justo. Queremos destacar como personalidades importantes para que este proyecto se haya concretado al ex diputado Héctor Alice, al ex diputado Oscar Laborde, la ex senadora Mónica Litza, y hacemos un párrafo especial para su principal impulsor, el actual senador “Cacho” Alvarez de Olivera, con quien hemos tenido diferencias políticas pero no sería justo de nuestro lado no reconocer esto. Así que desde ya nuestro bloque va a votar en forma afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución por unanimidad. Se harán las comunicaciones pertinentes. SOLICITUD DE PRONTO FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANISMOS JUDICIALES CREADOS POR LA LEY 13.675 Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto de resolución por el que se solicita al Ministerio de Justicia de la Provincia de Buenos Aires que se arbitren los medios necesarios para poner en pronto funcionamiento todos los organismos judiciales creados acorde a la ley 13.675. Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En consideración el proyecto de resolución cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda sancionado el proyecto de resolución. Se harán las comunicaciones pertinentes. ADHESIÓN AL PROCESO DE NACIONALIZACIÓN DE LA EMPRESA ARGENTINA YPF Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Corresponde que el cuerpo se pronuncie sobre la moción de tratamiento sobre tablas referida al proyecto de resolución de adhesión al proceso de nacionalización de la empresa argentina YPF en recuperación de la soberanía energética. Por Secretaría se dará lectura del referido proyecto. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: - Se lee. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se procederá en consecuencia. En consideración el proyecto de resolución cuyo tratamiento sobre tablas acaba de aprobar el cuerpo. Tiene la palabra el señor concejal García. Sr. GARCÍA.- Señor presidente: primero quiero aclarar que desde el PRO y en lo personal estoy totalmente de acuerdo con que YPF sea argentina, como asimismo con el autoabastecimiento que necesitamos y que la Argentina necesita. Hasta diría que en este aspecto, aparte de mi extracción peronista y por convencimiento PRO, diría que soy desarrollista en este aspecto. Y extraño a mi compañero de bancada Rubén Alice porque de eso podía dar clase. Estoy convencido de esto, pero también ayer se habló mucho de que era un día especial. Claro que fue un día especial; estoy también totalmente de acuerdo con que fue un día especial, pero lamentablemente ayer asistí a la debacle y a la muerte de la seguridad jurídica. Sí, se acabo ayer la seguridad jurídica para asistir a la inseguridad jurídica. Realmente esto me causó mucha pena porque así como puedo decir que somos desarrollistas hoy en este aspecto, también sostengo que somos republicanos en la parte política. Ser republicano significa respetar las instituciones y la Constitución, y vemos que en este proyecto no se respetó la Constitución en absoluto, vulnerando por sobre todas las cosas el artículo 17 de la Constitución que habla sobre la propiedad privada. Por eso no estoy de acuerdo con que sea una expropiación sino más bien una confiscación. ¿Por qué hago esta diferencia? Esta diferencia es muy lógica, porque en la expropiación tiene que haber una ley de utilidad pública previa, y no hubo una ley de utilidad pública, que se está tratando ahora, sino un decreto de necesidad de urgencia, el 513 de 2012, donde al mejor estilo Moreno se tomaron las oficinas de Repsol-YPF. Reitero, yo estoy totalmente de acuerdo con que sea argentina, pero no con las formas. En la forma que vino no sabemos qué precio se va a pagar, no sabemos absolutamente nada, sólo que hubo una confiscación. Entonces, al intervenir esto veo que hay un vandalismo jurídico que nos está acechando. Quiero que quede claro por qué lo rechazamos y los fundamentos que tenemos. Estamos perdiendo la oportunidad de adoptar medidas que realmente impacten favorablemente en la sociedad y en las generaciones futuras en materia de producción y suministro de hidrocarburos. En otras palabras, políticamente no acompañamos este proyecto porque es innecesario y no es solución al problema de fondo, no asegura al ciudadano el abastecimiento de combustible ni una política energética, y solo trae aparejado un altísimo costo que en buena parte deberá pagar el ciudadano común con sus impuestos. Cuando hablo de inseguridad jurídica pienso en los capitales extranjeros. Por mi extracción peronista sé que cuando el general Perón un gran estadista hablaba sobre los capitales no decía “combatiendo al capital” sino combatiendo a los capitales golondrinas. Los capitales son necesarios para generar trabajo, y esto va a ser como ENARSA o Aerolíneas Argentinas, en la cual se han puesto 900 millones de dólares de subsidio, generando una pérdida. Vemos que hay una inseguridad total que el mundo está mirando. Además, nos estamos haciendo los “cocoritos” sin importar lo que pase, y yo digo que sí importa lo que pase porque todo va a recaer en la sociedad argentina. Se está diciendo que la forma en que esto se está haciendo es un beneficio para Argentina. Yo no digo que no sea beneficioso, pero si se hiciera bien, y a mí los hechos me demuestran que no es así. ENARSA es un desastre, Aerolíneas Argentinas otro desastre, y así todas las empresas que tiene el Estado. Además, el ministro De Vido tuvo la oportunidad de revisar el funcionamiento de Repsol-YPF y no lo hizo, y hoy es el interventor de Repsol-YPF. ¿Cómo es eso? Hay cosas que realmente no se entienden y que todavía no las he comprendido. Por otra parte, no debemos olvidar las responsabilidades políticas de la presidenta y los funcionarios que la acompañan. Tanto ella como el ex presidente Kirchner, discúlpenme que lo nombre ya que no está presente, no está con nosotros, avalaron públicamente ese proceso. Fueron los primeros que aplaudieron la privatización. Y hoy vemos muy alegremente que todos estos funcionarios están aplaudiendo la estatización. La verdad no lo entiendo. Por eso veo esta inseguridad jurídica, veo una intercorrelación que no me cierra. No puedo creer que esto vaya a ser bien administrado. Y si no está bien administrado va a ser mucho peor para toda la ciudadanía argentina, totalmente. La expropiación de YPF pretende aparecer ante la opinión pública como la solución del desabastecimiento de combustible, pero no es más que otro capítulo de una serie engañosa que lamentablemente lleva adelante este gobierno, y lo digo con pena. Un claro ejemplo de esto es la creación de Enarsa, como dije antes, Energía Argentina Sociedad Anónima; otro es Aerolíneas. El artículo 121 de la Constitución Nacional establece que las provincias conservan –este es otro de los puntos el poder no delegado al gobierno federal. O sea que las provincias son dueñas de estos recursos. Y de hecho hay provincias que ya han planteado quedarse con esas reservas de petróleo. ¿Por qué no dejaron que esto avanzara, ya que estaba mal administrado, y se pudiera lograr otro tipo de empresa que lo administre y no crear esta inseguridad jurídica en la cual estamos viviendo? Otra de las cosas que yo también me pregunto, es lo siguiente. Si se expropia el 51 por ciento de las acciones, hay un porcentaje que queda rondando por ahí que es de una empresa argentina, porque Petersen es una empresa argentina. Ahora, si es una empresa argentina, que lo veo muy bien, ¿por qué no se estableció el mismo régimen que el utilizado para la empresa extranjera? Si es expropiación o confiscación tenía que haber sido exactamente igual, y no se hizo. O sea, hay otro flagrante avasallamiento sobre la Constitución Nacional por un trato desigual para extranjeros y para argentinos. Y para terminar, hay objeciones económicas que también las voy a explicar. El proceso expropiatorio de YPF en la forma en que se está llevando a cabo trae aparejados altísimos costos que en definitiva pagarán todos los ciudadanos. En primer lugar se debe mencionar el costo derivado de la expropiación de YPF, que no lo tenemos, que según el viceministro Kicillof, el costo sería cero. Si el costo es cero no es problema nuestro; el problema es de quien no supo controlar la empresa. Entonces, el problema es del Estado, porque si acá hubo inversión y hay expropiación, hay que pagar lo que corresponde y honrar las alianzas internacionales, porque esto nos va a ser creíbles para el público internacional y para toda la ciudadanía argentina. Lo que veo es que hoy, lamentablemente, estamos en los corrillos del mundo entero y ya los capitales se están escapando. Por otra parte no podemos dejar de obviar que las acciones de YPF ex profeso fueron devaluadas dentro de la Bolsa. - Varios señores concejales hablan a la vez. Sr. GARCÍA.- No importa, puede producir risas. Si bien creo que YPF tiene que ser de signo argentino, también veo una gran decepción sobre todo en el vandalismo jurídico que se ha realizado. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Rodríguez. Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: de verdad escuché atentamente a quien me precedió en el uso de la palabra porque cada uno tiene una posición, y me parece que los recursos y las riquezas hidrocarburíferas de nuestro país no constituyen un tema que tratemos con liviandad desde ningún lugar. Creo que debemos hacer un poco más de historia antes de hablar del artículo 17 y de la inseguridad jurídica, y la historia nos lleva a la década de los 90, a una situación donde reinaba el neoliberalismo y muchos acompañaban esas ideas. Ahí se realizó el real saqueo de nuestras riquezas, porque hasta ese momento Yacimientos Petrolíferos Fiscales era totalmente argentina, una empresa argentina, riqueza argentina. Y la verdad es que en esa década de los 90, cuando estaba el presidente Menem a la cabeza de esta idea de privatización, que comenzó en 1992 y se pudo concretar en 1999, a las arcas del Estado entraron más de 15 mil millones de dólares de esta empresa Repsol. Estamos hablando de una cantidad casi incalculable, y lo que es incalculable es cómo se administró esa cantidad de millones de dólares para el bienestar de todos los argentinos en ese momento. Muchas veces lo dije, pero hay nuevos concejales, y como dice Mirtha Legrand, el público se renueva. Gracias al ex presidente riojano en los 90 empecé a militar políticamente, porque era una ciudadana que veía que esas políticas de privatización, saqueo y venta de la riqueza nacional, nos estaban poniendo en el último lugar dentro del famoso concierto de las naciones. Porque lo que nunca debe delegar un país y la historia lo demuestra es su soberanía también sobre sus riquezas naturales. Como decía, empecé a militar por eso, y en ese momento no estaba de acuerdo con las privatizaciones, no estoy de acuerdo con las privatizaciones ni estaré de acuerdo con las privatizaciones, y me hago cargo de lo que digo. No sé si alguna vez tendré que entrar en algún archivo, pero realmente estoy de acuerdo con la nacionalización, con que Yacimientos Petrolíferos Fiscales pueda ser total y absolutamente del gobierno soberano que esté en ese momento. Porque los gobiernos van a pasar, pero la defensa de nuestra soberanía no sólo debe ser discursiva sino que además debe ser hecha con actos concretos no solamente de valentía política sino además de una decisión férrea de preservar y conservar las riquezas para todos los argentinos. No quiero seguir polemizando sobre el tema, pero se dieron cuenta de que no estuve de acuerdo con las privatizaciones, y no estoy de acuerdo con el relato oficial en este momento. Sé que muchos de ustedes adhieren y la verdad es que no tengo ánimo de ofender sino que tomo esta posición desde lo ideológico, lo político y lo conceptual. Creo que la nacionalización está bien, la voy a apoyar y a votar afirmativamente; lo que no voy a acompañar son los considerandos porque en realidad creo que se está relatando de una manera, cuando como bien dijo en algunas de sus apreciaciones el concejal del PRO, en realidad hubo una connivencia, un acompañamiento, a la familia Eskenazi para que pudiera obtener de Repsol en ese momento el 15 por ciento de las acciones y luego otro 10 por ciento. Y no voy a defender a los Eskenazi, no me interesa; lo que digo es que en 2007 hubo un acercamiento que realizó el presidente Néstor Kirchner con el presidente de Repsol en ese momento para que los Eskenazi entraran en el juego. Luego se aumentó el 10 por ciento y tenían el 25 por ciento de las acciones. Es cierto lo que usted dijo, las concesiones tenían cláusulas muy puntuales de incumplimiento de contrato, de multas y de retiro de la concesión si no exploraban y no explotaban. Ya en esa década de los 90 se hablaba del venteo de gas porque no se utilizaba, cuando tenemos familias que si eso no hubiera sucedido hoy tendrían una red de gas natural para calentar sus hogares. Ayer se publicó una noticia de que 200 consumidores industriales de gas tuvieron restringido el servicio por la falta de abastecimiento. Acá hubo un desabastecimiento que se les permitió a los que ejercían el rol de presión, porque tenían las acciones, y hubo una inacción de los gobiernos nacionales al respecto. Señor presidente: creo que la historia nos trasciende a todos. Yo nada saqué de Wikipedia, en realidad algo lo había leído, pero algo lo había vivido en carne propia, que fue lo que me puso en esta postura que sigo sosteniendo. Además los miembros del bloque nacional de mi partido en el Congreso de la Nación van a tener distintas posiciones. Y tan real es que no saco las cosas de Wikipedia que uno de mis diputados que va a votar a favor de la nacionalización, el diputado Horacio Piemonte, y el diputado Comi, de Santa Fe, presentaron hoy una denuncia penal contra el desguase de una empresa nacional y cuáles serían las responsabilidades de los funcionarios actuantes. Quiero que quede claro que no estoy de acuerdo con los considerandos, no los voy a votar, pero sí voto afirmativamente por la nacionalización y el recupero de una empresa que nunca debería haber dejado de ser nacional por nuestra propia soberanía. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Juárez. Sra. JUÁREZ.- Señor presidente: quiero expresar mi más leal e incondicional apoyo al Senado de la Nación, que en horas de la madrugada aprobó el proyecto de ley de expropiación que dejara en manos de los argentinos el 51 por ciento de las acciones de YPF, garantizando de esta manera la pronta recuperación de un recurso energético no renovable, como el petróleo, dejando en claro el acompañamiento al proyecto nacional que se inició en 2003 con Néstor Kirchner y que hoy sigue siendo impulsado por nuestra presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Quiero remarcar que repatriar YPF es de vital importancia para nuestra Nación, no sólo por ser la empresa más importante de nuestro país sino porque los recursos energéticos constituyen una parte vital para el desarrollo de un país en etapa de crecimiento. Hasta hoy somos el único país de América que no maneja sus recursos naturales. En este aspecto me hago eco de lo dicho por nuestra presidenta: “El modelo no es de estatización, que quede en claro, sino de recuperación de la soberanía y control de un instrumento fundamental. No será manejado por un grupo empresario nacional ni internacional sino por el propio Estado nacional.” Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Núñez. Sr. NÚÑEZ.- Señor presidente: en primer lugar, con orgullo quiero festejar la decisión, el coraje y la voluntad de la compañera presidenta por haber vuelto a nacionalizar YPF en beneficio del pueblo argentino. En segundo término, alguien que también en su momento encabezó un proyecto nacional y popular, revolucionario en ese momento, cuando se hablaba de los recursos naturales y la soberanía política, allá por los sesenta escribió algo así como los “vendepatria”. Arturo Jauretche, un patriota que hablaba de los recursos naturales y el desarrollo de nuestro pueblo, se refería a los cipayos. Históricamente los imperios, que se fueron desarrollando constantemente, fueron saqueando a los países que de una u otra forma tenían recursos para su propio desarrollo. Podríamos hablar del coloniaje español, anglosajón y del imperialismo americano. De una u otra forma, por un recurso tan necesario como el petróleo se producen hasta guerras. Creemos que la decisión política histórica de volver a rescatar la soberanía energética, concretamente un recurso como el petróleo, significa para todos los argentinos, para el pueblo argentino, volver a tener dignidad y soberanía y decidir cómo desarrollar un país propio, con autonomía, hacia adelante. Me parece que haber mandado el proyecto al Congreso, tomar la decisión, y que fuera votado por las dos terceras partes de los diputados y senadores, es una decisión de profundizar la democracia, y cuando son proyectos fundamentales que hacen al desarrollo de nuestro país es elemental que sean acompañados por el conjunto del pueblo. En este marco hoy vemos algunos informadores, grupos económicos que defienden más los intereses de las grandes multinacionales, de las empresas, que los propios intereses argentinos. Como bien decía, los que en algún momento Perón llamó los “vendepatrias” o Arturo Jauretche llamó “los cipayos”. YPF significó para los argentinos una empresa estratégica; fue desarrollada durante un gobierno nacional y popular, como lo fue el del general Mosconi. Fue orgullo en el mundo y lamentablemente fue vaciada sistemáticamente durante diferentes gobiernos para de una u otra forma humillarnos ante el imperialismo de turno. Cuando se habla de independencia económica y de soberanía política, este gobierno ha dado muestras claras. Cuando enfrentó al Fondo Monetario Internacional para declarar la independencia económica lo hizo con un proyecto de país libre y soberano. Y hoy los recursos energéticos hace dos años se decía que nos íbamos a quedar sin luz y sin combustibles están y este país sigue creciendo, desarrollándose, teniendo inclusión social en el contexto de la unidad latinoamericana. Por eso celebro esta decisión, por lo que significa mantener en manos del pueblo argentino los recursos naturales, como el petróleo. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Doval. Sr. DOVAL.- Señor presidente: hay muchos conceptos bien expresados por el señor concejal Núñez, y no me quiero detener en algunos conceptos que ya han expresado otros concejales. Muchas veces cuando se plantean temas de discusión nacional aparecen palabras que empiezan a ser como muletillas, que empiezan a repetirse y muchas veces no hay un análisis concreto de lo que se está repitiendo. Por ejemplo, “expropiación, confiscación”. Son dos términos totalmente distintos. La expropiación, por ejemplo, merece –como bien argumentaba un concejal una declaración de utilidad pública, cosa que en el caso de YPF se ha hecho. Se ha hecho con un decreto de necesidad y urgencia, perfecto. Ahora, que los decretos de necesidad y urgencia pasaron a ser inconstitucionales, no sé. Me parece que no, están dentro del marco de la ley. Si después además es corroborado por el Congreso, donde están los representantes de todos los partidos políticos, esa declaración de utilidad pública es totalmente legal y legítima. Por otro lado, la diferencia fundamental entre una expropiación y una confiscación es el pago correspondiente. Cuando el Estado expropia inevitablemente tiene que compensar a la persona a la que expropia algo con un pago por lo que le ha expropiado. Ahora bien, ese pago va a ser regulado y analizado por diferentes mecanismos que incluso también están marcados por la ley, y que va a ser lo que pasará en el caso de YPF. Pero una confiscación no implica que uno le tenga que dar un pago, ni siquiera que tenga que declarar que sea de utilidad pública. Por eso digo que hay algunos conceptos que a veces se utilizan y se repiten sin pensar que no están encajando exactamente con la realidad que estamos describiendo. Otro de los conceptos que se repite mucho es el de seguridad jurídica, que es bastante relativo, porque todo lo que no esté fuera de la ley es seguridad jurídica. ¿Qué es lo que marca una inseguridad jurídica? ¿Cuáles son las características necesarias de una acción para que esté dentro o fuera del marco de la seguridad jurídica? En 1800 Inglaterra pregonaba en la India el liberalismo y en el fondo de esa palabra muletilla “liberalismo” estaba en definitiva la libertad de poder importar opio. A ver si nos entendemos. En cuanto a la seguridad jurídica, esto está todo dentro del marco de la ley y de las posibilidades que ésta permite, por lo que no entiendo que haya inseguridad jurídica. Ahora bien, una cosa diferente es si seguridad jurídica implica deber tener una actitud de flexibilidad frente a la legislación para atender nada más que intereses de corporaciones o empresas multinacionales. Pero reitero que la seguridad jurídica está dentro del marco de la ley, y acá no se vulnera cuestión alguna de la seguridad jurídica. Sobre la base de la ley –esa es la seguridad jurídica- se ha expropiado el 51 por ciento de una empresa que se considera que es de utilidad pública y que tiene que ser del Estado. Seguridad jurídica y artículo 14 bis; no salir a socorrer a los compatriotas o a los vecinos, aunque sean de otra nacionalidad, por el temporal y hacer respetar el artículo 14 bis de la Constitución, también es inseguridad jurídica. Todo depende desde dónde lo mire uno; hasta yo me puedo poner a argumentar por qué es inseguridad jurídica que Antonia no pueda dormir de noche. (Risas.) Esta es una cuestión que va más allá. Por otra parte, hay un interventor de la empresa, que es el ministro De Vido. Seguramente va a causar polémica lo que voy a decir, pero creo que si hoy hay una persona capacitada para llevar adelante este proceso en YPF es el ministro De Vido, y en esto hay que ir a las cuestiones concretas. ENARSA ha sido un intento de generación de energía, y hay que investigar el tema. Por ejemplo, en la generación eléctrica eólica basta ir cerca de Bahía Blanca para ver lo que ha producido ENARSA. Además, habría que ver en cuánto ha aumentado en este país la generación de energía antes de que De Vido sea ministro de Planificación Federal. Habría que hacer esa comparación; yo no tengo los números exactos, pero invito a cualquier concejal a que lo haga, y de manera sincera. Otra de las cuestiones es que se plantea una dicotomía entre autoabastecimiento o desabastecimiento. Esto es lo mismo que plantearse producción para el mercado interno o producción para el mercado externo, o como planteaba el liberalismo en los 90 todo quien me conoce sabe de mi posición en los 90 frente al neoliberalismo : ser rico o ser pobre. Por supuesto nadie va a querer ser pobre; no son dicotomías sino cuestiones que hasta muchas veces se complementan. Obviamente tenemos que apuntar al autoabastecimiento energético. Eso está más que claro; no necesitamos que nadie venga a aclarar y marcar el rumbo de que el país debe tratar de apuntar al autoabastecimiento energético porque cualquiera lo sabe. Ahora bien, también es muy difícil sostener un autoabastecimiento energético con un país que creció seis años al 9 por ciento anual y que sigue creciendo. ¿Qué vamos a priorizar? Si no lo que podemos hacer es tratar de enfriar la economía, que no crezca más, hasta que tengamos un autoabastecimiento energético, y después, a medida que vamos viendo la posibilidad de poder prender tres o cuatro tornos más, vamos ampliando la capacidad de crecimiento de la economía. No; evidentemente va a ser más fácil llegar al autoabastecimiento y trabajar en ese sentido manejando el 51 por ciento de la empresa. Otra de las cosas que se ha dicho es que no es mayoritaria en el mercado. Y no, YPF ya no es mayoritaria en el mercado, pero lo que nadie puede negar es que YPF es marca de mercado, que puede llegar a regular el mercado y que puede fijar el mercado. En cuanto al tema de las acciones del grupo Eskenazi, no me quiero adentrar mucho en eso porque tampoco pretendo equivocarme en algunas definiciones, pero la mayoría accionaria que ha llevado adelante el proceso de los últimos años ha sido Repsol YPF. Además, la gran responsable de la orientación que tuvo la empresa de inversión, desinversión, exploración o no, ha sido la que ha dirigido la empresa. Por otro lado, hablando hipotéticamente, no vaya a ser cosa que dentro de un tiempo Eskenazi no pueda pagar las acciones que tiene que pagar, y encima sus acciones queden para el Estado. Porque si llega a pasar eso tendremos que felicitar que no se hayan expropiado las acciones de Eskenazi, se han expropiado las de Repsol, y después encima el Estado, sin necesidad de expropiar más del 51 por ciento, se ha quedado con mucho más. Quizás no sucede, pero digo: que no vaya pasar y que sea así. En los últimos años, muchas veces en la Argentina se hicieron grandes predicciones que no se cumplieron, y los que las hicieron no salieron a decir que se equivocaron, como lo que se dijo de la ola de violencia que implantaría Kirchner después de 2009. No hubo ola de violencia, pero nadie salió a decir: “me equivoqué, no hubo una ola de violencia, el Frente para la Victoria se recompuso de una elección en la que no le fue tan bien y volvió a ganar por el 54 por ciento y no puedo decir nada.” También quiero saludar a todos los dirigentes políticos de los distintos partidos que en el Congreso de la Nación por empezar ayer en la Cámara de Senadores, y veremos lo que pasa en Diputados votaron más allá de las presiones corporativas que han recibido de los grandes medios de comunicación, fundamentalmente el Grupo Clarín y sus satélites de La Nación y Perfil, que cuando dicen que Cristina Fernández de Kirchner es mala, los tratan como si fuesen los grandes estadistas, y cuando por un milímetro se separan de eso y no dicen lo que les trata de marcar el grupo económico, encima les faltan el respeto. Por eso yo quiero saludar a todos esos dirigentes políticos, y a sus representantes en el distrito, porque han tenido la valentía de que más allá de las cuestiones mezquinas, de no estar en el todo de acuerdo con lo que es el proyecto, han sabido, han priorizado una política de Estado y una cuestión nacional a intereses de partido, a especulaciones sobre el 2015 y a la presión de las grandes corporaciones. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Alessi. Sr. ALESSI.- Señor presidente: quiero adelantar la abstención de mi bloque con respecto a este proyecto. Desde nuestra condición de concejales no contamos con los elementos suficientes para evaluar las verdaderas motivaciones y consecuencias que llevaron al gobierno nacional a tomar una medida a nuestro entender por lo menos traumática, cuando tal vez se podría haber realizado de otra forma, y con consecuencias menos riesgosas. A la vez, tenemos algunas preguntas. ¿Por qué se expropió a Repson y se exime al grupo Eskenazi? ¿Pasará con YPF lo que está sucediendo con Aerolíneas Argentinas? Si bien creemos en una YPF con control estatal, esa es nuestra postura, con respecto a este proyecto en particular nos vamos a abstener. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Conde. Sr. CONDE.- Señor presidente: en primer lugar quiero adelantar el voto afirmativo a la adhesión al proceso de nacionalización, como dice el artículo 1° del proyecto. Este bloque, tal como lo ha demostrado ayer en la Cámara de Senadores, ha avalado la nacionalización y el proceso que se inicia, porque nosotros creemos que es un proceso que empieza con esto y después va a continuar. Pero sí queremos marcar algunas disidencias fuertes con los considerandos. Creemos que cuando se hace una consideración, una valoración histórica, un relato de las situaciones que se vivieron, es necesario contar toda la historia. Y en este proceso, cuando livianamente se habla del neoliberalismo de los 90, esto tiene nombre y apellido, responsables y responsabilidades. En ese momento el peronismo, encabezado por el señor Carlos Menem, era el responsable de eso, y en ese momento el ex presidente Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner eran uno de los principales motores de la privatización. Y me remito a lo que hoy todavía en algunos tribunales de la Nación se está discutiendo, que es qué pasó con los 600 millones de pesos que cobraron a través de ese proceso de privatización, que activaron permanentemente para que se produjera. En ese sentido, también nosotros acompañamos esta expropiación del 51 por ciento, pero como acá se llenan la boca de soberanía, decimos que es un primer paso. Como decía Doval, el 70 por ciento está fuera de lo que es YPF; el 30 por ciento nada más representa YPF. Por lo tanto, cuando decimos que esto es un paso, nos referimos a que es un proceso que tenemos que iniciar y avanzar sobre las otras áreas que hoy están trabajando en este tema de hidrocarburos. Cuando digo “avanzar” algunos me pueden hablar de la seguridad jurídica. Yo creo que sí, la seguridad jurídica es importante, pero también cuando los sectores privados hablan de seguridad jurídica son los primeros que tienen que cumplir con la normativa que han firmado y los convenios celebrados con el Estado, y la empresa Repsol no ha cumplido con nada en los últimos años. Para ir terminando, me parece que también tenemos que tener una visión desde la provincia de Buenos Aires. Cuando se habla del proceso de hidrocarburos se hace referencia a varias etapas, entre ellas una de las que cumple la provincia de Buenos Aires, que es el refinado de combustibles, y más del 50 por ciento se hace en este territorio. Me parece que nosotros tenemos que avanzar en una política federal y la provincia de Buenos Aires tendría que estar dentro de ese paquete accionario de YPF, y nosotros, como ciudad de Avellaneda, tendríamos que jugar un papel esencial porque somos uno de los tres o cuatro municipios en donde se hace refinado de combustibles. Por lo tanto me parece que éste es un tema que lo podemos trabajar en conjunto desde la provincia de Buenos Aires. Ya fue planteado por el gobernador Scioli en algunas reuniones: el planteó que iba a intentar avanzar, pero no sé en qué situación estará. Pero me parece que nosotros, desde un municipio que es refinador de petróleo, tenemos cosas que decir. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Galetovich. Sr. GALETOVICH.- Señor presidente: en primer lugar adelanto el voto afirmativo del bloque de la Unión Cívica Radical. Como partido esto nos toca muy de cerca dentro de lo que fue la historia, porque como bien dijeron los concejales Conde y Rodríguez, no estamos a favor de los considerandos. Creo que al poner solamente un destello en que fue un error de los 90 haber privatizado, se obvia claramente que esta empresa fue creada por Hipólito Yrigoyen, que manda como mediador y fundador al general Mosconi. Sin lugar a dudas la medida nos alegra en algún punto, pero no estamos de acuerdo en el trasfondo de la cuestión. Porque sin lugar a dudas De Vido deja mucho que desear en cuanto a lo que fue el general Mosconi. ¿Cuál es el tema? Desde la Unión Cívica Radical planteamos una alternativa de proyecto en la cual proponíamos un directorio en conjunto para controlar el 51 por ciento de las acciones de YPF. Desde ya que el oficialismo no lo aceptó y el debate seguirá en Diputados. Pero acá el trasfondo es toda la historia, como bien decía el concejal Conde. Creo que hoy en la expropiación de YPF lo único que falta es que le echen la culpa a Alfonsín, que aunque se fue en 1989 es su culpa que YPF este así. Alfonsín fue el último presidente que logró el autoabastecimiento de la república, el doctor Illia anuló los contratos petroleros de Frondizi, y a Yrigoyen lo derrocaron 1930 por haber puesto un límite a la Standard Oil. Sin lugar a dudas desde el radicalismo nos hemos hecho cargo de los errores que cometimos, los hemos pagado electoralmente, pero pareciera que ninguno de los que están acá en los 90 era peronista. Pareciera que ningún votó a Menem. - Varios señores concejales hablan a la vez. Sr. GALETOVICH.- Estoy en el uso de la palabra. - Varios señores concejales hablan a la vez. Sr. GALETOVICH.- Acá no hay una previa autocrítica desde el oficialismo, aunque sí de algunos sectores, porque no todo el oficialismo estuvo en los 90. - Varios señores concejales hablan a la vez. Sr. GALETOVICH.- No se trata de todo el oficialismo, porque hay parte del oficialismo que es una renovación, pero sí gran parte del peronismo se tiene que hacer cargo de la historia, como las generaciones de radicales que venimos nos hacemos cargo. Yo tenía diez años en 1992. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No nos vayamos de tema. Sr. GALETOVICH.- ¡Estoy en el uso de la palabra, señor presidente! Pareciera que el reflejo de la historia molesta. No estoy diciendo nada erróneo. Sin ofender a nadie, porque considero que es un debate que nutre al Concejo Deliberante, que engrandece a Avellaneda y que engrandece que YPF vuelva a la patria. Porque creo que hablar de soberanía solamente los 2 de abril nos confunde a todos; la soberanía está cada día con nosotros y tenemos que recuperar la historia y el patrimonio nacional para todos los argentinos. - Varios señores concejales hablan a la vez. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Paz. Sr. PAZ.- Señor presidente: el concejal Núñez dijo que algunos defienden los intereses de las empresas trasnacionales. Yo estoy de acuerdo, les voy a contar una pequeña anécdota. Cuando fue la crisis boliviana del petróleo, que Evo Morales se quedó con las reservas petroleras, dos gobiernos, el de Brasil y Argentina, salieron públicamente a usar su influencia para que esto no sucediera en defensa de aquellos a los cuales se les expropiaba. La diferencia básica es que Brasil salía a pelear por Petrobras, que era del Estado brasilero, y el Estado argentino salió a pelear por Repsol, que era de capitales españoles. Por eso, como decía Rubén, nosotros no vamos a acompañar los considerandos, y no creemos en el articulado tampoco, si bien lo vamos a acompañar. En cuanto a que hay un convencimiento de la necesidad de recuperar la soberanía energética, básicamente la lectura que nosotros hacemos es que no hay una convicción frente a eso, hay un problema de caja, e igual así, como nunca estuvimos a favor de que YPF fuera privada, estamos acompañando este proceso. Carlos Marx decía que la historia se repite dos veces, la primera como tragedia y la segunda como una farsa. La realidad es que tanto él, ella y ustedes en los 90 acompañaron la tragedia energética, apoyaron, aplaudieron y después cantaron la marcha. Seguramente en esta etapa van a hacer lo mismo: ella y ustedes van a acompañar, a votar y a cantar la marcha, como si en el medio no hubiera pasado nada. Y la verdad es que esto no fue así: lo que compramos hoy es una empresa degradada. Bienvenido sea si van a venir inversiones, bienvenido sea que este sea el rumbo. Lamentablemente, frente a lo que decía el concejal Doval de buscar las ecuaciones sobre cómo le fue a De Vido, la verdad es que no las tengo; lo que sí sé es que con De Vido nos quedamos sin reservas petroleras y no hace falta hacer ninguna ecuación. Tenía que controlar, no controló; y así quedó YPF, por lo que nos vimos obligados a tomar algo que hace muchos años veníamos diciendo que iba a pasar. Pero cuando se los comentábamos en la radio, en la televisión, eran apátridas, “vendepatrias”, cipayos, pero resulta que pasó. Esperamos que este proceso sea diferente al que comentaba el concejal García, al de Aerolíneas Argentinas. Realmente queremos que lo sea; en lo personal la verdad es que no tengo mucha confianza si los que van a manejar esto son los mismos que manejaron Aerolíneas Argentinas. En síntesis, básicamente acompañamos el articulado, pero no los considerandos porque no estamos de acuerdo con esta épica que nos quieren vender. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No estamos sin reservas, estamos sin producción. Sr. PAZ.- Si quiere hacer uso de la palabra, ocupe su banca, señor presidente. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Alice. Sra. ALICE.- Señor presidente: en principio quisiera resaltar lo positivo de todo esto: que más allá de las ideologías ayer se votó y por una amplia mayoría. Quiero referirme a dos temas fundamentales. Primero, esto de no hacernos cargo es mentira; nosotros nos hacemos cargo y de todo. El peronismo de ese momento era Carlos Menem, es verdad; por supuesto que sufrimos esta ola de neoliberalismo y nos hacemos cargo, como también creo que ustedes se habrán hecho cargo de la ida del gobierno seis meses antes de Alfonsín, de la huida en helicóptero de De la Rúa y de todo el desastre que dejaron. Entonces precisamente tomamos esta decisión por hacernos cargo, y pensando que debíamos recuperar esta empresa al ver los anales de lo que dejaban, 8.900 millones de dólares Y yo me pregunto de qué seguridad jurídica estamos hablando si ni siquiera cumplían con la ley de hidrocarburos. ¿De qué seguridad jurídica estamos hablando si acá la única seguridad jurídica que nos importa es el pueblo argentino? A eso va dirigido; este es un paso fundamental, pero la expropiación no va a solucionar el problema. Seguramente durante estos años vamos a tener muchísimas críticas, porque vamos a tener el compromiso no sólo de pagar sino también de invertir, y además de importar. Porque ustedes sabrán que en los últimos años era más lo que se importaba que lo que se producía. Por ende, en esa dirección de hacernos cargo, en esta convicción que tiene la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, y que puso lo que tiene que poner para que esto salga, estamos convencidos de que vamos en el camino correcto. Después podremos discutir las formas, pero de lo que estamos seguros es de que estamos haciendo las cosas bien. A tal punto estamos seguros que si nos ponemos a revisar también algunos dichos de países, recordaremos que en un momento España decía que quien regala o privatiza sus recursos naturales está condenado a hipotecar su futuro. Entonces nosotros hoy estamos haciendo exactamente lo contrario: recuperar una empresa que fue modelo para Brasil, México, Uruguay, Bolivia. Este es un primer paso; ojalá que en el transcurso de la producción, el abastecimiento y de todo lo que tengamos que hacer con la empresa contemos con el aval obviamente cuando hagamos las cosas bien, y seguramente las vamos a hacer de todos los partidos que ayer también acompañaron en el Senado. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Agotada la lista de oradores, corresponde pasar a la votación… Sr. DOVAL.- Pido la palabra para hacer una moción. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Doval. Sr. DOVAL.- Señor presidente: ¿se podría leer el artículo 1° del proyecto? Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Sí, señor concejal. Por Secretaría se dará lectura. Sra. SECRETARIA (Luna).- Dice así: “El Honorable Concejo Deliberante de Avellaneda declara su adhesión al proceso de nacionalización de la empresa argentina YPF en recuperación de la soberanía energética”. Sr. DOVAL.- Señor presidente: quiero hacer una moción. Yo voy a votar a favor de este proyecto, pero proponiendo una modificación al artículo 1°, para que quede expresado que este Concejo se manifiesta a favor de la nacionalización de YPF según el proyecto de expropiación que enviara la presidenta Cristina Fernández de Kirchner al Parlamento Argentino. Sra. RODRÍGUEZ.- Señor presidente: eso no es lo que hablamos. Si bien con los votos pueden cambiarlo, se intenta prostituir un proceso siendo que estamos de acuerdo con el articulado; se pretende embarrar la cancha; es un absurdo. Sr. DOVAL.- Es una moción concreta, puede tener los votos o no, señor presidente. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se va a votar la moción. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Queda aceptada la moción, registrándose 12 votos afirmativos, 8 negativos y 3 abstenciones. Por lo tanto, hay que votar el proyecto con la modificación propuesta por el concejal Doval y aceptada por el cuerpo. - Varios señores concejales hablan a la vez. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Fue una confusión mía. Los que estén de acuerdo con esta moción, con esto que se incluyó, sírvanse manifestarse. - Se practica la votación. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se han registrado 12 votos. - Varios señores concejales hablan a la vez. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- No, son 12; votaron claramente. Los que estén en desacuerdo sírvanse manifestarlo. - Se practica la votación. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Se han registrado 7 votos. Por lo tanto, queda votado con el agregado que propuso el concejal Doval. Tiene la palabra el señor concejal Marchesi. Sr. MARCHESI.- ¿Está terminada la votación? - Varios señores concejales hablan a la vez. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Sí, para los que están de acuerdo en votarlo con la moción que incluyó el concejal Doval hubo 12 votos a favor, 3 abstenciones y otros en contra. Sr. GARCÍA.- ¡Yo voto en contra, señor presidente! Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Ya está aclarado. HOMENAJE Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra el señor concejal Marchesi. Sr. MARCHESI.- Señor presidente: el próximo martes 1º de mayo recordamos a través de un hecho trascendente el Día Internacional de los Trabajadores. No quería dejar pasar esto porque a través de la lucha que llevaron los mártires de Chicago por la recuperación y la instalación de las ocho horas laborales comenzó a trascender en el mundo una idea distinta de lo que era el trabajo y el trabajador como sujeto de trabajo y no como herramienta de trabajo. En nuestro país nosotros tuvimos la posibilidad con el entonces coronel Perón en la Secretaría de Trabajo, de comenzar a trabajar junto al movimiento obrero por la recuperación de una mejor calidad de trabajo y un mejor logro a través del reconocimiento de los sindicatos como una entidad de primer grado. Esto posibilitó la aplicación de la libertad sindical, y el poder discutir el primer convenio de trabajo. Este convenio de trabajo discutido por rama permitió mejorar la calidad de vida de todos los trabajadores y lograr mejores condiciones de trabajo, aumentos salariales, aplicación del descanso semanal, todas esas reformas y derechos que fue adquiriendo el trabajador por medio de esta nueva ley. Quiero ser concreto en esta instancia y recordar que esta lucha de los mártires de Chicago no ha sido en vano. Como dije en su momento, a través de la presidencia del general Perón todos los hemos abrazado y seguimos abrazando esa causa hemos podido recorrer un largo camino. También es evidente que hoy los enemigos siguen tratando de confundirnos, y en especial a los trabajadores, creando antinomias que no caben porque el movimiento fue y es la columna vertebral del movimiento obrero, y en esto debemos confiar, agradeciendo que se nos haya otorgado el uso de la palabra para hacer este recordatorio. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- Tiene la palabra la señora concejala Juárez. Sra. JUÁREZ.- Señor presidente: quiero hacer una pequeña reflexión por el Día Internacional de los Trabajadores, destacando el avance que ha habido para todos los trabajadores en la República Argentina. Hoy podemos discutir distribución de la riqueza, paritarias, y estamos en una etapa de crecimiento donde vamos recuperando muchísimos derechos que los trabajadores habían perdido. Partiendo directamente de nuestro palacio municipal, los trabajadores municipales hace mucho que no tenían un aumento trascendente como hemos tenido en este último tiempo. En verdad es un orgullo, y ojalá que en estos próximos años con un gobierno peronista tengamos menor cantidad de desocupación en la República Argentina, trabajo digno, trabajo genuino y trabajo decente para todos los argentinos. Sr. PRESIDENTE (Bertolotto).- De este modo queda concluida la instancia destinada a rendir homenajes. No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión. - Es la hora 15 y 17.